工作方案

时间:2022-08-12 19:10:23 工作方案 我要投稿

【热门】工作方案范文汇编八篇

  为确保事情或工作顺利开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编整理的工作方案8篇,希望能够帮助到大家。

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工作方案 篇1

  服务业(第三产业)是国民经济的重要组成部分,是经济发展的重要“引擎”。在当前经济发展新常态下,为全面摸清第三产业家底,推进产业转型升级和经济社会快速发展,按照县人民政府的安排部署,决定对县第三产业进行全面清查,现将有关事宜通知如下:

  一、清查范围和对象

  (一)清查全县贸易业和住宿餐饮业所有行业中达到限额以上的企业、达到限额以上的大个体和产业活动单位。限额以上标准:批发业年营业收入20xx万元以上,零售业年营业收入500万元以上,住宿和餐饮业年营业收入200万元以上。

  (二)清查房地产业资质以上企业及在外地注册的县内房地产企业。

  (三)清查重点服务业企业。具体对象为:一是年末从业人数达50人及以上或年营业收入达到1000万元及以上的交通运输、仓储邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作以及物业管理和房地产中介服务业的法人企业或视同法人企业;二是年末从业人数50人及以上或年营业收入达到500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业法人企业。

  二、第三产业行业主管单位及责任分工

  根据国家统计局《国民经济行业分类》(GB/T4754-20xx)标准,第三产业共涉及国民经济14个门类、46个大类、193个中类、431个小类行业。根据第三次全国经济普查数据显示,20xx年底我县第三产业共有法人企业472家,目前已入库限额以上贸易业和住宿餐饮业、资质以上房地产业及规模以上服务业企业72家。按照统一领导、分工明确、协作配合、统一核算、信息共享的原则及各行业主管部门职能,第三产业各行业主管部门职责如下:

  (一)县交通运输管理局:负责道路运输业,装卸搬运和运输代理业,交通运输中转货场等仓储业、物流业,机动车、电子产品和日用产品修理业中的汽车、摩托车修理与维护、驾校等相关企业。

  (二)县邮政管理局:负责法人快递公司和个体快递公司代理商。

  (三)县商务经信委:负责批发零售贸易餐饮业及贸易经纪和代理、典当业、会展业及服务外包、企业管理服务、批发零售企业中的物流服务、软件和信息技术服务业、工业企业中的物流业等相关企业。

  (四)县住房和城乡建设局:负责有资质的房地产企业及房地产业中的物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产活动,专业技术服务业中的工程技术,公共设施管理业,环境治理业中的水污染治理等相关企业。

  (五)县人力资源和社会保障局:负责商务服务业中的'人力资源服务、职业技能培训等相关企业。

  (六)县旅游局:负责商务服务业中的旅行社及相关服务、公共设施管理业中的游览景区管理等相关企业。包括星级旅游饭店、旅行社及农家乐。

  (七)县公安局:负责安全保护服务、安全系统监控服务及其他安全保护服务等相关企业。

  (八)县民政局:负责居民服务业中的婚姻服务和殡葬服务等相关企业。

  (九)县文化体育广播影视局:负责新闻出版业、录音制作,广播、电视、电影与信息传输业中的广播电视传输服务,文化艺术业、娱乐业、文化产品出租业、体育等相关企业。

  (十)县工商局:负责商务服务业中的县场管理、广告业、知识产权服务业等相关企业。

  (十一)县质监局:负责专业技术服务业中的质检技术服务等相关企业。

  (十二)县食品药品监督管理局:负责药品零售店的销售等相关企业。

  (十三)县卫生局:负责各民营企业医院等。

  (十四)国税局:配合各部门做好清查工作。

  (十五)地税局:配合各部门做好清查工作。

  (十六)督查室:负责督促清查工作整体推进情况,形成专项通报。

  (十七)现代服务业办公室:负责协助推进清查整体工作,协调组织相关部门研究解决存在的问题,动态管理清查企业清单,及时向行业部门反馈新增清查企业信息。

  (十八)各乡镇及社区:配合各行业部门做好本辖区的清查工作。

  三、清查工作措施

  (一)加强对企业的清查力度。各行业主管部门对归本部门管辖的企业进行全面清查(后附清单),并做好日常监测。除了对清单中的企业(数据均为20xx年底)核查外,还要加大对20xx年以来新增企业的清查力度,对已经达到规模以上能入库企业,要督促其严格按照国家统计局申报入库的相关规定及时提供资料报县统计局;对还未达到规模的企业要跟踪服务、加大培育力度。

  (二)加速推进属地注册工作。及时做好贸易业大个体及产业活动单位变更为法人企业的工作,工商、税务、商务、统计部门要紧密配合,做好批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体、产业活动单位的走访调查工作,多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业,对于符合条件的必须注册为法人。加强对房地产行业的清查力度,凡在我县有开发投资项目的外地房地产企业(分公司),必须在我县注册为法人企业。

  (三)努力培育壮大企业主体。对已经由行业主管机构统一管理的产业活动单位和个体户(如快递公司、网吧、农家乐等),由管理机构作为法人企业申报入库,填报行业销售额(营业额)。没有统一管理的专业县场、商贸、餐饮专业街必须实行集中管理方式,由管理机构统一上报销售额(营业额)。

  (四)加强对清查企业的入库统计工作。对清查出的法人单位或大个体(产业活动单位),在工商、税务、商务经信等相关部门的配合下,必须于5月25日前办理营业执照等相关手续,由各行业主管部门提供相关申报入库所需资料报县统计局。

  法人企业申报入库所需资料如下:

  1.审核登记表,新开业或新投产企业申报书(限新开业或新投产单位),基本情况表,营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件。

  2.批发和零售业单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件),在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业增值税纳税申报表及附列资料(表1),最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》(仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供)。

  3.住宿和餐饮业单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件),在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业营业税纳税申报表。

  4.房地产开发经营单位还需提供:有资质的房地产开发经营单位必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件。

  5.服务业单位还需提供:截至申报期最近1个月的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件)。

  大个体户申报所需资料:审核登记表,新开业或新投产企业申报书(限新开业或新投产单位),基本情况表,营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件。

  四、清查工作时间安排

  (一)做好清查前的准备工作(5月16日—17日)。成立清查工作领导小组,下发清查工作方案,启动清查工作。

  (二)实地核查(5月18日—27日)

  一是建立行业部门协调机制。坚持“谁主管行业、谁负责统计”原则,各行业主管部门根据附表中所列单位以及20xx年后新增单位一一核查,核查内容包括:单位名称、资产、营业收入、从业人员、营业面积,核查结束后根据核查结果及时提供达到规模以上企业信息。

  二是关于核查过程中需要删除的企业。对于因关闭、破产、无法联系等原因导致无法正常填报的企业,需要写出具体说明和原因。

  三是关于营业收入达到限额(规模和资质)标准,而无法正常入库的企业,需列出企业具体名单,说明原因。

  四是关于核查过程中的新增企业,属于调查行业范围且营业收入规模在行业划分界线之上的企业,由工商、质监、税务等部门配合及时办理营业执照、组织机构代码等相关手续。

  (三)督查阶段(5月20日—30日)。5月26日起,县督查室、现代服务业办公室对各部门清查情况进行督查。5月28-30日,县人民政府组成督查组对各县县进行督查,实地核查相关企业,并严格按照有关法律法规处理清查过程中出现的违法行为。

  五、清查工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识本次第三产业企业清查工作的重要性,切实加强组织领导,由主要领导负责,确定专人从事此项工作,确保清查摸底工作顺利进行。清查工作负责人和工作人员名单于5月18日18:00前报县县统计局。

  (二)坚持依法统计,保证数据质量。此次不仅要高效完成清查工作,而且要确保基层企业的调查数据质量。各行业主管部门要真实、准确、完整、及时地提供清查资料,除了按照统计制度、从联网直报程序审核等要求对调查单位的数据进行质量控制以外,还要充分利用相关行业数据进行对比分析,及时查询波动异常的数据,把好企业源头数据质量关。

  (三)明确目标,提高效率。各单位要根据清查方案做好每一阶段的工作部署,并于5月28日前将清查的名录库数据资料、清查工作总结报县统计局梳理汇总后,报县统计局。

工作方案 篇2

  为了切实保障困难职工温暖过冬、欢乐祥和过好春节,全市各级工会送温暖“八送”帮扶慰问活动即日起启动。

  送温暖“八送”活动包括送资金、送物品、送政策、送岗位、送医疗、送助学、送文化、送服务。各级工会将结合实际,针对建档困难职工和国企改制、转岗分流职工、患重病职工、困难农民工等各类情况,进一步提高标准,加大慰问金、慰问品的筹集规模。预计款物合计将达到2200万元,对全市工会1.1万余名建档困难职工、困难劳模及困难农民工进行资金慰问全覆盖。同时,对不符合建档条件的近6000余名下岗、失业、退休困难人员进行慰问品发放;还将积极动员社会力量参与送温暖活动,为困难职工提供多样化、精准化帮扶和服务。

  维护农民工权益,实施每周欠薪情况报告制度,及时加强法律援助服务工作。开展第六届农民工平安返乡活动,通过基层单位工会主动配合、协助农民工购买团体火车、汽车票。在全市9个汽车、火车站设立“亲情服务点”,现场帮助返乡农民工解决临时遇到的困难或突发性事件。发挥工人文化宫、单位职工文体活动室和职工书屋等阵地的作用,满足广大职工“两节”期间对各类文体娱乐活动的`需求。对节日期间坚守工作岗位的职工进行慰问并改善餐饮后勤服务,让他们在工作岗位上愉快度过春节。

工作方案 篇3

各科、室、所、队:

  为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》)、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称《预防未成年人犯罪法》)等未成年人保护法律、法规,进一步发挥公安机关职能作用,全面强化和创新公安机关未成年人保护工作,根据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人保护工作的相关要求,按照兰考县文明办《20xx年兰考县未成年人社会保护工作要点》精神,结合我县对未成年人保护工作的实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  以全面贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线,充分发挥公安机关各警种在未成年人保护工作中的重要作用,积极维护未成年人的合法权益,切实预防和减少未成年人违法犯罪,严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动,为未成年人健康成长创造良好的学习、生活和治安环境。

  二、组织领导

  为确保公安机关未成年人保护工作落到实处并取得实效,兰考县公安局决定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长,县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣传科等部门分管领导为成员的县局未成年人保护工作领导小组。办公室设在县局治安大队,负责组织协调日常相关工作。县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。各成员单位分别确定一名联络员,负责日常工作的联络事宜。

  三、职责任务分工

  (一)治安部门

  治安部门要结合校园及周边治安特点,对辖区内“护校安园”工作进行安排部署;进一步强化中小学校、幼儿园及其它未成年人聚集活动场所周边治安秩序维护、整治工作,加大治安巡逻力度,严密摸排管控各类高危人员,及时查处各类涉及未成年人的违法行为及各类治安案件。指导中小学、幼儿园建立和完善各项安全管理制度,督促校园适时开展收缴学生携带管制刀具活动,指导校园不定期组织相关应急训练,不断提升未成年人的安全防护意识,杜绝校园内部发生恶性案(事)件。责任单位:治安大队 责任人:张东江

  (二)巡警部门

  巡警部门要加强社会面治安巡逻防控,严厉打击胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等现行违法犯罪行为,积极护送流浪未成年人到救助保护机构接受救助。责任单位:巡警大队 责任人:任国华

  (三)刑侦部门

  刑侦部门要严厉打击侵害未成年人人身安全违法犯罪活动;要及时查处拐卖、诱骗、操控未成年人流浪乞讨、教唆未成年人违法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法权益的行为。对未成年违法犯罪案件,要坚持“教育为主,惩治为辅”的原则,落实专人进行办理,以减少对未成年违法犯罪人员心理健康的影响。责任单位:刑警大队 责任人:李建波

  (四)交警部门

  交警部门要在县城中小学大门口设立“护学岗”,强化对未成年人学习、活动、聚集场所周边重要路段的交通秩序维护;严格校车及司乘人员的定期检验、审核,杜绝人、车带病上路,确保校车安全运行;及时查处涉及未成年人的交通安全事故。责任单位:交警大队 责任人:安 磊

  (五)网警部门

  网警部门要以“净网”专项行动为契机,针对网上突出问题,持续不断地开展严打整治行动,坚持不懈地破大案、捣网络、追源头,集中查处网络和手机违法犯罪案件,整顿违法违规互联网服务单位,以进一步净化网络环境;同时要严格落实实名制,加强对辖区内校园周边网吧的严格管理,对接纳未成年人的网吧严肃查处。责任单位:网警大队 责任人:李海英

  (六)消防部门

  消防部门要定期加强对校园、幼儿园等未成年人聚集、活动场所防火工作的安全检查,注意发现火险隐患,指导学校、幼儿园及涉及未成年人聚集、活动场所单位适时组织防火演练,坚决杜绝群死群伤等恶性重特大火灾事故的发生。责任单位:消防大队 责任人:段海强

  (七)法制部门

  法制部门要加大法治进校园工作力度,充实完善校园法制辅导员队伍,定期对辖区内校园的`法制副校长、辅导员组织集中培训,不断增强法制辅导员素质,提高法制宣传教育效果。责任单位:法制室 责任人:代建慈

  (八)宣传部门

  宣传部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,采取专题片、宣传栏、横幅标语、电子屏幕等各种形式,及时总结、宣传、推广公安机关在未成年人保护工作中的经典案例、典型事迹。责任单位:宣传科 责任人:黄胜亮

  四、工作要求

  (一)提高认识,强化领导。加强社会治安管理,为未成年人健康成长创造良好的社会环境,促进未成年人思想道德建设,是公安机关肩负的重要政治和社会责任。全县公安机关要充分认识抓好未成年人保护工作的重要性和必要性,切实增强历史使命感和政治责任感,加强组织领导,并比照县局成立相应的领导机构,同时要将未成年人保护工作作为20xx年公安工作的一项重要内容,与其他警务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比。

  (二)密切协作,强化配合。未成年人保护工作涉及公安机关警种部门多,各警种要注意及时互通情况和信息,加强密切协作配合,充分发挥整体作战效能,努力提升公安机关未成年人保护工作的整体效果。同时要加强与县文明办、教育、文化、民政等部门和共青团、妇联组织的协作配合和沟通联系,协调解决工作中的重点、难点问题,推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

  (三)健全机制、确保长效。各相关单位、警种在工作中要注重归纳、总结和提炼,并结合工作实际进一步健全完善未成年人监护预防、发现报告、联动协调、分类帮扶、社会参与、动态管控等工作机制,同时要注重对亮点工作、典型人物的发掘、树立和培育,以典带面整体推动全县未成年人保护工作。各单位每季度要向县局未成年人保护工作办公室报送一次工作情况。县局各警种、部门每半年要将所属警种、部门未成年人保护工作进行小结,并及时报县局未保办。

工作方案 篇4

  为详细了解,全面掌握全乡劳动力资源信息,推进我乡农村人力资源开发工作,更好地解决农村剩余劳动力就业问题,增加农民收入。进一步落实“工作兴县,就业富民”的政策,营造良好的用工环境,促进我乡经济发展。根据县杭委及县政府文件和县劳动力普查会议精神,特制定如下工作方案。

  (一)宣传发动阶段(于9月15日前完成)

  成立领导小组,组建工作机构,制定工作宣传方案。召开动员大会,组织有关人员培训,对入户调查的`表格及要求作详细说明。成立以各村挂钩领导为组长,包村工作队及村干部为成员的普查小组,明确责任,确保如期完成。

  (二)调查摸底阶段。(于10月10日前完成)

  1、各普查小组应以村组为单位,开展进村入户调查,

  指导劳动者填写好《上杭县劳动力资源调查登记表》。做到村不漏户,户不漏人,进行一户户落实。并请各工作队充分利用现有宣传阵地将此次调查摸底的目的,意义形式,多方渠道进行宣传,做到家喻户晓,以墙报或其它形式,在村主要显眼地方进行宣传。

  2、各普查小组将填好的调查表进行统计汇总,并将两种表格一并交到劳动保障事务所进行分类造册。最后,根据调查情况对我乡劳动力资源情况进行分析,并报县劳动保障局就业股和县劳动务所开发办。

工作方案 篇5

  根据“三城同创”指挥部关于县城区“门前三包”“强入轨”轮班监管制实施办法的通知要求,县物价局与县科协及时派了人员对县街责任路段进行了调研,特制定了此路段“门前三包”“强入轨”监管制工作实施方案。

  一、责任到单位、到人,细分路段落实

  街监管路段由县物价局牵头,与县科协一起负责该路段的“门前三包”和“强入轨”监管工作。按照县物价局与县科协约定从南端出入口至原县农行路段由县物价局负责包干;从原县农行至北端出入口路段由县科协负责包干,共同开展好监管工作,完成好监管任务。

  二、采取措施,监管方式两者结合

  对责任路段内的单位、商户、住户“门前三包”责任制进行的“强入轨”监管采取平时监管和定时监管。

  平时监管是由各责任单位根据路段的具体情况和落实“门前三包”责任制所需要的时间、人数自主组织的“强入轨”监管、督促、劝导,每周不少于一次。

  定时监管是各责任单位按照县“三城同创”总指挥部的安排统一在“三城同创日”即每周五下午上班时间内,各责任单位干职工在指定责任路段开展定时监管工作。定时监管工作时做到佩戴“三城同创宣传监督员”字样的红袖章,进行有声势、有影响、有效果的.监管工作。

  三、明确任务,监管整治落实到位

  确保对责任路段内的单位、商户、住户进行“强入轨”监管、督促、劝导,促使其落实“门前三包”责任。

  1、包环境卫生。负责门前卫生清扫、随时保洁;遵守卫生管理规定,袋装好垃圾并在规定时间将垃圾倒指定地点;及时清理“牛皮癣”、小广告等。

  2、包环境绿化。爱护房前屋后的公共环境,自觉搞好工作、经营环境绿化和生活环境绿化。

  3、包过往秩序。管好门前车辆停放等行为,不得乱摆摊点占道经营,保持门前秩序井然;制止损坏门前标牌标识、垃圾箱、电杆等公共设施的行为。

  4、遇有难以制止的违法违规及不文明行为时,及时向有关主管部门举报。

工作方案 篇6

  为进一步做好综治民调宣传工作,推动全县社会管理综合治理工作,构建平安和谐龙山,提高人民群众安全感和满意度,特制定本方案。

  一、工作目标

  1、通过综治民调进行宣传引导,实现我校教师及家属客观正确评估全县社会治安状况和干部队伍形象,力求政法综治工作成效与全省综治民调一致。

  二、工作机构

  成立综治民调工作领导小组。

  组长:向邦勇

  副组长:张昌平、陈胜银、向明成

  成员:杨波、张军、龙腾波及各班班主任

  三、工作内容

  1、调查摸底。对我学校所有固定电话用户进行全面的摸底登记,做到电话用户不漏一户,登记信息不缺一项,并填写好《工作人员通讯信息摸底表》。

  2、召开会议。我校召开教职工会议。宣讲我县深入开展的老城区改造以及扫黑除恶、收刀缉枪、禁毒扫黄等专项行动,交通、治安等突出问题得到明显改善,对教职工提出的问题进行答疑解惑。

  3、走访宣传。通过入户宣传、电话宣传、发放宣传资料等多种形式,引导学校教师、离退休老同志及家属、学生及学生家长从维护龙山整体形象出发,客观公正评价我县的社会治安状况和干部队伍形象。《你我共携手守护平安县》宣传单要发放到每一名教职工、离退休老同志。

  4、学生宣传:开展法制教育,结合青少年实际开展思想道德建设工作,发放《致学生家长的一封信》,动员学生家长积极参与平安创建,积极评价龙山。

  5、营造氛围。加大综治民调工作的宣传力度,悬挂宣传标语。

  6、加强单位内部巡逻。城区各校要组织内部巡逻防控活动,进一步落实保卫制度。

  7、开展教师联系学生家长活动。我校根据实际情况,组织班主任、任课老师利用家访契机,深入学生家庭开展综治民调走访引导工作,并填写好《学校联系服务学生家长台帐》。

  四、工作要求

  1、统一思想,提高认识。

  2、严肃纪律,强化督查。按照“问题不解决,干部不放假;事情不办妥,人员不离开;矛盾不化解,领导不离岗;工作出差错,责任追究不放过”的.原则,严肃工作纪律。对因工作疏忽大意,思想认识不够造成不良影响的,追究相关责任人责任。

工作方案 篇7

  汛期将至,恶劣的气候环境导致自然灾害频繁发生,给人民的生命财产安全造成了巨大的损失。为了进一步做好今年的防汛抗旱工作,有效避免和扼制洪水险情、地质灾害的发生,确保我乡八座小(二)型水库和近百口当家塘的安全度汛,本着防微杜渐、防患未燃的原则,现根据休防指(20xx)16号文件精神,结合我乡实际情况,特制定本年度的安全度讯方案。

  一、按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛十六字方针,认真作好塘库的`汛前检查,查出问题及时予以解决处理,不留隐患;严格按要求填写小型水库安全责任状,制定好水库汛期控制运用计划和主要度汛措施,签定渭桥乡20xx年防汛目标责任书。

  二、加强领导、明确责任、组织保障

  防汛工作事关社会稳定、经济发展,事关民生,必须确保政令畅通,令行禁止。乡召开了两级防汛工作会议进一步落实布置防汛工作,细化工作程序,明确责任,同时建立健全乡村两级防汛领导小组,成立以防汛小组成员为骨干的乡村两级抢险队伍,人数各为30人,并且积极做好防汛抢险物资储备,从而形成一整套从乡到村到组的组织保障体系和安全保障体系。

  三、加大宣传力度

  水库是资产,水库的安全与否直接关系着人民的生命财产安全,防汛工作人人有责。加深广大人民群众对洪水灾害的了解认识,增强自我防范意识,提高除险技能,全面应对各种可能出现的险情。

  四、客观分析,综合规划,科学调度

  汛前尽量腾空库容,及时清除行洪障碍,确保行洪安全。汛期严控汛限水位,主汛期过后加大灌溉蓄水。

  五、做好汛期值班安排(见值班表)确保防汛期间塘库天天有人在岗,时时有人值班,及时掌握水库在汛前、汛中、汛后的运行动态,确保防汛期间通讯联系,保证24小时通讯畅通。

工作方案 篇8

  今年中秋节恰逢国庆期间,同时将喜迎建国60周年大庆。我县将迎来最长的国庆黄金周假日,旅游观光游客较为集中,食品消费需求大,对食品质量安全工作提出了更高的要求,为全面做好节日期间的食品安全保障工作,确保人民群众和广大游客过一个安全放心、欢乐祥和的假日,向国庆60周年献礼,特制定本方案。

  指导思想

  继续发扬暑期食品安全保障工作精神,以贯彻落实《食品安全法》为契机,以食品质量安全年活动为载体,以确保“两节”期间食品安全为目标,强化食品安全监管,扎实开展食品安全专项整治行动,加强食品安全预警和监测分析,做好高风险食品的检验检测,建立健全食品安全全程监管体系,让全县人民过一个安全放心、欢乐祥和的假期。

  工作目标

  国庆、中秋期间,采取特殊监管措施,建立健全从农田到餐桌的全程监控体系,加强蔬菜、牛奶、熟食肉制品、饮料、糕点等高风险食品的安全预警和监测。认真落实食品生产经营企业法人食品安全第一责任人的责任,严格把好食品生产、流通、消费各关键节点。针对重点部位、重点品种、重点环节,全面开展食品安全专项整治行动,进一步规范食品企业的生产经营行为。强化对宾、疗、招等重点单位、旅游景区周边食品生产经营行为及各类中小学校、托幼园所食品安全的严密监管,重点加强小作坊、小餐饮、小商店、农贸市场的整治和规范,落实各项保障措施,努力实现“安全放心、欢乐祥和”的安全保障目标。

  工作重点和措施

  (一)强化食品生产源头监管,全面推进按标生产。一是农牧水产、林业等部门要大力推进标准化生产。全面落实农产品生产基地的日常管理制度,督促各企业(基地)做好生产记录。强化农业投入品经销和使用的监管,深入开展农药、兽药和渔业投入品的专项整治行动,落实蔬菜、水果、生猪等主要农、林、畜、水产品质量安全例行监测和追溯制度,抓好生产基地周边环境的监测,保证产地环境符合农产品安全生产技术要求。要加强日常巡查,全面提升农产品质量安全水平。二是质监部门要突出食品生产加工企业和小作坊的监管。重点加强食品添加剂使用的规范化管理,统一企业建档内容和食品添加剂备案登记管理,督促企业严把生产关键控制点,确保生产工艺符合质量安全的有关要求,重点加强月饼、饮料、熟食肉制品等节令食品的质量安全监管,确保合格食品出厂销售。继续做好食品生产加工小作坊的整顿和规范工作。要采取签订质量承诺书,限制销售区域的办法,加强小作坊的日常监管,督导食品生产加工小作坊完善生产设施,健全质量管理制度,提升产品质量安全水平。特别要做好糕点、熟食肉制品、海产品等小作坊的整治和监管工作。

  (二)深化食品市场准入管理,规范食品市场秩序。各级各有关部门要按照食品市场准入的要求,采取有效措施,严把市场准入关。一是质监、工商、卫生等部门要加强28类食品的质量安全监管。加大对假冒伪劣、过期食品和没有QS标识28类食品的查处和打击力度,追溯不合格食品生产源头,进一步净化食品市场消费环境。二是农牧水产、质监、工商、卫生、商务等部门要全力抓好农产品市场准入管理。继续巩固蔬菜、生猪产品、豆制品等主要农产品市场准入管理,突出抓好批发环节的关键控制点,严格落实进货台帐、索证索票等制度,加大检测密度和频率,确保农产品质量安全。

  (三)规范食品企业经营行为,净化食品流通消费环境。各级各有关部门要加强企业诚信和自律制度建设,强化对企业的日常巡查和监管,进一步规范食品企业经营行为,净化食品市场消费环境。一是工商部门要督促各食品经营企业落实好流通领域食品进货查验、进货登记、索证索票、不合格食品退市等各项制度。加大流通领域的巡查和日常监管力度,帮助企业建立内部质量安全管理机制,全面落实企业自律制度。二是工商、商务等部门要大力规范农贸市场和农村集市食品经营行为。积极开展食品安全示范市场创建活动,强化经营者质量安全意识,建立经营者的诚信档案,做好生鲜易腐食品的保洁经营工作,全面提升质量安全水平。三是商务、农牧水产等部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管。严把生猪入场关,做好生猪屠宰全过程的跟班检疫,严格落实“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等抽检频次和密度,严格落实病害肉无害化处理制度,严防病害肉和注水肉上市销售,净化肉类市场,确保肉类市场规范有序。四是卫生部门要加强餐饮企业和集体食堂的量化分级管理工作。严格落实原料进货查验、进货台帐、索证索票等各项溯源制度,加强对餐饮单位管理人员和从业人员的培训,完善百人以上集体就餐提前申报制度,加强现场监管。强化对休疗院所、中小学校、幼儿园、社区、建筑工地、乡村旅游点等集体就餐环境的卫生监管,严防集体性食物中毒事件的发生。加强对县城区小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理,采取积极有效地措施,逐步规范生产经营行为,防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。

  (四)深入开展食品安全集中整治,提升食品质量安全水平。各级各相关部门要针对中秋、国庆期间食品市场消费特点,集中开展食品安全专项整治行动,重点加强对县城区、各旅游景区周边市场、餐饮企业、城乡结合部、农村市场的日常检查,加强重点环节、重点品种的食品市场整治工作,特别要突出时令食品和鲜活食品等与节日息息相关的食品整治,严厉打击假冒伪劣食品的违法行为。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、现做现卖小摊点的整治力度,解决无证无照生产经营,经销过期霉变和不合格食品等问题,进一步净化农村食品市场消费环境。加大农副产品批发和农贸市场的监测、巡查密度,发现含有违禁成分的农副产品,要立即查封、退市并追溯源头。二是开展中小学校食堂等集体餐饮单位专项整治。突出抓好餐饮企业食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度,加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品和散装食品等高危食品的整治。加大动物产品药残的检测密度,狠抓养殖、屠宰、批发、零售关键控制点,建立全程监管工作机制。针对散装食品要加强生产、经营、运输全过程监控体系建设,确保合格食品销售。四是切实发挥举报投诉网络平台的作用。要发挥好工商、农业、质监、卫生、商务等监管部门的投诉举报作用,全面受理,妥善处置社会举报投诉,加强部门之间信息沟通和联合办案力度,做到有案必查、有查必复。五是狠抓大案要案。针对可能出现的食品安全隐患,要加大整治和规范工作力度。各级各有关部门要严厉打击假冒伪劣食品的违法行为,加大“三无”食品的打击力度,对大案要案要从快从重处罚,对典型案件要集中曝光,以震慑不法分子。

  (五)加强食品安全监测预警和应急准备,发挥科学监管效能。食品安全风险监测分析是实现食品安全预警的重要手段,必须把预防食品安全突发事件放在首位。各级各有关部门要加大对食品质量的检测密度和频率,发挥科学监管效能。一是各有关部门要全面落实生产源头的监测。农牧水产部门要加强对蔬菜上市前农药残留的田头快速检测和畜禽疫病的监测及畜禽、水产品等违禁药物残留的快速检测工作;林业部门要抓好果品农药残留的质量监测工作;质监部门要督促各类食品企业严格落实食品出厂前的检测程序,做到每批必检,合格一批出厂一批,同时要加强对食品生产企业的质量抽检工作。对不具备检测能力的.生产加工单位,要委托有资质的检测机构进行检测,确保合格产品出厂销售。二是农牧水产、工商等部门要抓好批发和配送环节的检测工作。加强对批发市场、配送中心的食品检验检测,要高标准、严要求做好食品质量检测工作,要加大检测密度和频次,做到逐车次、逐品种、逐批次实施必检,确保质量安全。三是农牧水产、林业、质监、工商、卫生、商务等部门要做好动态抽检。按照各自监管的范围和职责在抓好食品质量定期抽检工作外,要根据节日食品市场特点加大对熟食肉制品、蔬菜、畜禽产品、鲜活水产品、饮料、儿童食品等高风险食品的监测密度,进一步提高现场快速检测能力,做好市场随机抽检,严防不合格食品流入市场。对食品安全问题和隐患要做到早发现、早预防、早整治、早解决。四是各级各部门要做好各项应急准备工作。进一步完善食品安全突发事件应急预案,建立24小时值班和日报告制度,加强应急演练,全面提高食品安全突发事件的处理能力和水平。

  工作要求

  (一)高度重视,明确工作责任。各级各部门要切实加强国庆期间食品安全保障工作的组织领导。主要领导要亲自部署,亲自过问,制订切实可行的食品安全保障方案,严格落实责任制和责任追究制,明确责任,严肃纪律。各乡镇、管理区、南戴河旅游度假区管委、骊城街道办事处、杜庄工业园管委要充分发挥属地管理的职能,对辖区内食品市场进行严密排查;各监管部门要按照《食品安全法》的要求落实好各自职责,加强沟通,做好职能衔接,加大食品市场巡查力度,确保食品安全万无一失。

  (二)加强协调,确保高效运转。各级各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识和一盘棋思想,加强协调配合,做到多协调,勤沟通,决不能推诿扯皮、贻误工作。各级各有关部门遇有重大事项要及时向上级有关部门和县政府汇报,确保食品安全监管工作高效运转。

  (三)明确责任,狠抓工作落实。食品生产经营者要切实负起食品安全第一责任人的责任。要按照《食品安全法》有关要求和食品安全标准从事生产经营活动,严格落实各项管理制度,健全食品安全防控体系,不断提高食品安全保障能力。各监管部门要履行好监管职责,细化工作重点和措施,划分责任区,落实责任人,实行网格化管理,建立全程监管工作机制。各乡镇政府、管理区管委按照“属地管理”的原则,加强与县直相关部门的沟通,做好具体工作,确保各项目标任务落到实处。

  (四)强化宣传,营造良好氛围。各级各部门要加大《食品安全法》和食品安全基本知识的宣传教育力度,充分利用各种媒体,多渠道、全方位做好宣传工作。各新闻媒体要开辟食品安全专题节目或栏目,及时宣传食品安全政策法规和安全知识,提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力,不断扩大食品安全工作的群众基础,营造浓厚的社会氛围。

  (五)认真总结,积累良好经验。各级各部门要认真总结“两节”期间食品市场整治工作中的有效措施和经验做法,逐步建立长效监管机制。各级各部门务于10月11日前将“两节”期间食品市场整治工作总结报县食安办。

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