工作方案

时间:2021-08-10 12:59:00 工作方案 我要投稿

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  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要预先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编帮大家整理的工作方案10篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

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工作方案 篇1

  为了推进“节约型”单位建设,强化节能减排工作,提升资源利用效益,降低运行成本,按照《公共机构节能条例》和《********局节能工作实施方案》的有关要求,结合我单位实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,以建立节约型单位为目标,通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施,突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作,引导广大干部职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,全面推进能源、资源节约工作,完成20xx年节能减排任务,进一步提高管理和服务水平,促进单位全面和谐发展。

  二、主要目标

  20xx年,节约能源、资源工作要实现以下主要目标:

  (一)水、电、油等各项能耗指标在20xx年基础上降低5%;

  (二)初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的节约能源、资源管理运行机制;

  (三)干部职工节约能源、资源意识显著增强,把节约能源、资源变成自觉行动;

  (四)节约能源和资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较大提高。

  三、实施措施

  (一)切实做好节约用电工作

  1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理,加强维护保养,按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风,尽量少开空调,室内无人不开空调,倡导每天早关半小时。

  2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭,每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光,一般不开灯;杜绝白昼灯、长明灯,做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。

  3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源,减少待机耗能。下班时,不仅要关闭办公设备,还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从20xx年起,新购买的计算机 、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备(电炉、微波炉、电饭锅等)。

  4、完善分项计量,准确统计办公楼、宿舍、客户用电量,制定用电标准,加强监控、合理调配、定量控制,及时排查、纠正异常耗电现象。

  (二)加强节约用水管理

  1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治,办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备,严禁跑冒滴漏和长流水现象,确保水管网和供水设备完好。

  2、养成良好的用水习惯,洗手不放大水,尽量缩短时间,用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。

  3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理,每月定期核查用水人数,切实按实际人数收取水费。

  4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量;绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水,合理安排浇灌时间,既满足绿地用水,又要达到节水目的。

  5、禁止在单位冲洗私家车。

  (三)进一步推进汽车节能减排

  1、加强公务用车的使用管理,切实提高公务用车节能减排工作水平。各部门要严格按照《****车辆管理制度》,严格公务用车使用批准和登记制度,提前一天要车、联合用车,尽量减少公务用车出车台次,提高使用效率;各部门要严格按照年初分配的车辆运行里程,合理安排全年用车计划,一般不超标运行。公务用车节假日执行封车制度,严禁公车私用,耗油量不能超过规定标准,用车情况每月进行公示。

  2、组织开展节油节能培训和节油竞赛活动,规范驾驶操作,提高节油水平。公务用车执行定点保险、定点维修和定点加油制度,实行一车一卡加油和单车核算。专人负责车辆加油及加油卡的管理工作。

  3、车辆驾驶员要加强车辆日常维护及保养,发现问题及时维修,杜绝燃料的“滴、漏”现象,降低车辆油耗和修理费用。

  (四)倡导节约办公,降低办公用品消耗

  1、严格办公设备采购制度。根据工作需要,大力推行办公设备共享,提高设备利用率。办公设备购置要从严控制,能够内部调剂使用的不得新购。需要更新的办公设备,必须按要求报请主任批准后方可办理。

  2、完善办公用品采购、保管、领用制度,大力节约办公耗材。规范办公用品类型标准,合理控制办公用品发放数量,努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。打印机、复印机的碳粉用完后,可重新灌装,重复使用;提倡使用钢笔书写,减少一次性签字笔的使用量。

  3、充分使用网络办公,减少纸质文件的印发。提倡双面用纸,必须使用纸质的文件、材料一律双面印刷;对使用过的复印纸进行再利用,打印草稿使用单页废弃纸张;有效控制打印文件及印刷品数量。积极推进电子政务建设,努力推进无纸化办公。

  4、充分发挥内部专网通话免费的优势,降低通讯费用。

  (五)加大节能产品采购力度

  1、严格采购清单内节能产品。按照国家有关强制采购或优先采购的规定,采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目,应严格按要求采购。

  2、新建建筑物要严格执行《公共建筑节能设计标准》,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。通过节能设计综合评审和节能全过程监管。

  3、加强高耗能设施的改造,逐步淘汰高耗能设备。积极推广使用节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能门窗等新技术、新产品和新材料。

  四、保障措施

  (一)加强领导,明确责任

  为加强对节能工作的领导,****成立了节能工作领导小组,由***任组长,***为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责节能工作的日常管理。

  (二)加强宣传教育,提高节能意识

  广泛开展节能宣传教育,增强干部职工的资源忧患意识和节约意识。积极开展能源紧缺体验活动和节约能源、资源宣传周活动。每年6月、9月第一个星期开展能源资源紧缺体验活动,每年6月第二周为“资源节约宣传周”。

  培养自觉节约能源、资源的良好习惯。在公共区域设施设备旁张贴节约标识,营造节约能源、资源氛围,提示职工时刻不忘节约能源、资源。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行,减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起,培养自觉节约能源、资源的良好习惯。

  (三)加强制度建设,建立长效机制

  1、规范政府采购行为,严格审批权限。要在上年度实施政府采购的基础上,进一步扩大政府采购范围。对于单位基础建设工程造价1万元以上的工程实行公开招标,确保建设质量;办公设备、办公用品的购置,不分资金来源,一律由本单位采购小组统一组织实施政府采购。新增办公设备,由部门提出申请,提交领导班子例会研究,由采购小组实施采购。对办公设备、设施维修改造及其他社会服务项目等,一律通过政府采购办理。

  2、继续严格执行经费支出审批制度,杜绝无计划开支,大力压缩车辆、水电等公用经费支出,努力实现全年的节支目标,确保职工工资按时全额发放和单位可持续发展。

  3、建立统计公示制度,推行水、电、油等能源消耗量化管理,定期公布单位水电费支出、各部门电话费支出和公务车辆油耗费用支出情况,定期通报资源节约工作监督检查情况。

  4、建立巡查制度,每天下班后,由值班人员到各楼层巡视关灯、关空调情况,发现问题,及时纠正。

  5、完善办公用品采购、保管、领用制度,严格执行办公用品月采购制度,严格按照政府采购要求购置节能产品。

  6、建立资源消耗统计上报制度。及时向主要领导报送能耗数据和用能设备变更情况,做好能源资源消耗分析和预警预测,及时提出调控措施。

  (四)注重管理,强化监督

  各部门要高度重视节能工作,建立健全工作责任制,将各项节能措施落实到每一名干部职工。认真对照本实施方案,针对节能工作存在的不足和薄弱环节,采取有效措施,降低能源消耗,减少、制止能源浪费行为,合理、有效利用能源。同时,节能工作领导小组要加强对节能工作的指导和监督检查,及时发现问题、研究问题、解决问题,切实推进节能工作的深入开展。

工作方案 篇2

  为切实做好20xx年全镇农作物秸秆禁烧工作,加强生态环境保护,有效防治大气污染,切实保障我镇空气环境质量,维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据《南郑县20xx 年夏季秸秆禁烧工作方案的通知》(xx号)文件要求,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想

  20xx年夏季秸秆禁烧工作,以“政府主导,标本兼治、疏堵结合、板块推进、属地管理”为原则,坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字工作方针,采取秸秆禁烧与综合利用相结合、行政推动与技术服务相结合、宣传引导与考核问责相结合的方式,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,全力推进秸秆禁烧和综合利用。

  二、工作目标

  今年夏季农作物秸秆禁烧工作整体分为“重点禁烧区”和“一般禁烧区”分区开展。我区重点禁烧区包括xxx省道沿线的村及红寺湖周边各村,即xx,其余村为一般禁烧区。重点禁烧区秸秆综合利用率达到90%以上,禁烧率达到100%;一般禁烧区禁烧率达到80%以上。

  三、工作重点

  (一)采取集中堆放处理

  以村组为单位, 动员农户将农作物秸秆选择田间地头统一堆放,各集中堆放点要确定专人进行管理,确保无消防安全隐患,防止造成新的环境污染。

  (二)发展秸秆沤肥利用。

  大力推行秸秆堆沤还田,鼓励农户选择适宜地点,利用夏季高温,通过添加秸秆腐熟剂和氮肥,实现秸秆快速腐烂,形成肥料施入农田,有效增加土壤有机质含量,改良土壤,培肥地力。通过推行秸秆沤肥还田,达到节约用肥成本,减少面源污染,发展绿色生态农业良好作用。

  (三)积极推进秸秆综合利用工作。

  努力拓宽秸秆综合利用途径,增加秸秆利用量。鼓励支持农业、科技等部门与企业进行技术合作,加强秸秆综合利用的技术研发,不断开拓秸秆利用新途径。

  四、加强巡察检查

  为了加大秸秆禁烧力度,镇上抽调干部组成巡察组,对各村秸秆禁烧不定时开展巡察检查,对检查的问题及时处理,并记录在案,做为年终考核和奖励兑现的依据。

  第一组:组长xx

  第二组:组长xx

  五、强化保障措施

  (一)加强领导,夯实责任。实行镇负总责,村、组干部包农户田块的工作机制,进一步建立健全村、组禁烧网络。全镇秸秆禁烧和综合利用实行属地管理和区域负责制,秸秆禁烧期间,各村要深入田间地头,加强巡查力度,全方位、高频率进行监控检查,看死盯牢、严防死守,确保实现禁烧目标。

  (二)广泛宣传,技术指导。采取组装宣传车、悬挂横幅等多种措施,创新形式开展农作物秸秆禁烧和综合利用宣传教育、指导服务活动。特别是要让农民群众从思想上转变,从行为习惯上改变,使不露天焚烧秸秆成为广大农民的自觉行为。各村在主要路口悬挂标语横幅,刷写标语不少于5条。

  (三)分类实施,板块推进。重点禁烧区实行全面、全时段禁烧,采取“集中收割堆放、粉碎堆腐还田”等综合利用措施,通过加大政策扶持、科技支撑、宣传教育和监督检查力度,确保实现禁烧目标。一般禁烧区实行有组织焚烧,由各村负责。一是在天气晴好、秸秆充分晒干的条件下,于11:00至16:00之间有组织焚烧,做到秸秆不干不烧,阴雨天不烧,早晨和夜间不烧;二是错时焚烧,临近村组要在指定时间段内分期分批焚烧,不得大面积集中焚烧;三是严密组织,由镇统一筹划,村干部现场指挥,杜绝发生严重环境污染和不安全事故。

  (四)强化督查,严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入各村年度综合考核指标,严格考核,保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的村在年终考核时予以加分,同时进行奖励;对焚烧面积过大,造成恶劣影响的村,给予扣除经费处罚及组织纪律处理;对在秸秆禁烧和综合利用工作中有突出贡献的先进单位和个人给予表彰和奖励。公安部门要全力配合禁烧工作,对违反规定焚烧秸秆、故意纵火及阻挠执法人员行政执法的,要依据相关法律法规,依法严肃追究责任。

工作方案 篇3

  溺水事故进入了易发期,为强化中小学生安全管理,有效防控溺水事故发生,按照《市人民政府办公厅关于进一步加强中小学生防溺水工作的通知》要求,结合我县实际,特制订本方案。

  一、工作目标

  坚持“安全第一,预防为主”原则,始终把维护中小学生安全工作摆在突出位置来抓,以高度的责任心和严谨的工作作风,切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生,确保我县中小学生生命安全。

  二、部门职责

  各乡镇政府、工业区管委会负责辖区内水域的防溺水工作;水利局负责对各河道、沟渠的防溺水工作;住建局负责各建筑开挖土坑的防溺水工作;城管局负责对人工湖、公园、广场等景观的防溺水工作;教体局负责对中小学生进行防溺水常识教育提高其知识水平防护意识和自救施救技能;移动、联通、电信公司负责利用短信对用户进行防溺水教育;电视台负责向全社会宣传防溺水知识,营造良好的舆论氛围;综治办、安监局负责综合监管。

  三、工作要求

  1、成立组织,强化责任。各乡镇、工业区、县直有关部门要按照“属地管理”原则,落实好预防中小学生溺水属地监管责任,成立预防中小学生溺水工作领导小组,制定工作方案,明确工作措施,层层分解责任,将责任明确到每一片水域、每一个时段、每一个人。特别是在暑期、汛期等重点时段要加大工作力度,确保不出问题。

  2、强化值守巡视和隐患排查。按照“谁主管、谁负责”的原则,各有关单位要安排专人,对负责水域进行日常巡视,在周末、节假日、暑寒假等重点时段进行24小时值守,并且留好值守记录;要对负责水域进行周排查,对隐患进行整治,并且建立排查整治台账;要在负责水域悬挂防溺水标语,在明显位置设置防溺水警示牌(注明水域管理的主体责任单位、第一责任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示语),设置防护栏(特别是在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0.7米的地段设置护栏),配备简易救生设备(包括带长绳子的泳圈、长竹竿、竹梯等)。

  3、深入开展防溺水宣传教育。移动、联通、电信公司在暑寒假期间向全体用户发送防溺水公益短信至少3次;电视台在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣传片,把涉及青少年防溺水安全的注意事项和家长的责任义务向全社会宣传报道;教育体育局和各学校要利用多种形式深入开展防溺水专题教育活动,在全县学校和师生中开展以“六不”(即:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)为内容的防溺水专题教育,提高学生防溺水意识,掌握防溺水知识和自救、施救技能,要做到学生放假,安全管理教育工作“不放假”。

  4、加强督查,严格信息报送制度。水域管理主体责任单位对负责水域区间的学生防溺水工作负直接责任,政府督查室将不定期对各乡镇政府、工业区、县直有关部门防溺水工作进行督查,并将督查情况上报政府主要领导,对工作落实好、成效显著的进行表扬;对措施不得力、工作落实不到位的进行批评;对因工作不力导致学生发生溺水事故或责任水域内连续发生溺水事故的,将依法依纪严肃处理相关责任人,绝不姑息迁就。同时,严格落实信息报送制度,各单位要及时如实上报相关情况,不得瞒报、漏报、迟报,对因瞒报、漏报或迟报造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。

工作方案 篇4

  半年来,我办主要做了以下工作:

  一、农业农村经济工作。为切实做好新形势下的农业农村工作,认真贯彻落实20xx年县委经济工作会议精神,推进特色农业的规模发展,加强对农产品基地建设、农业农村基础设施建设、农民专业合作组织、土地流转等方面的指导和评估。

  二、特色产业工作。继续将农业特色产业发展工作纳入县对乡镇绩效考核范围,扶持青钱柳、绞股蓝和药用玫瑰产业发展。今年免费给种植户提供青钱柳种苗14.6万余株,种植青钱柳2852亩,累计计划发展青钱柳10040多亩,青钱柳苗木基地销售苗木60多万株。新发展绞股蓝6850亩,在唐家坊、河口、长铺子乡新药用玫瑰20xx亩。

  三、新农村建设工作。大力推进美丽乡村建设工作,重点建设10个“美丽乡村”示范村,实行县领导挂点,部门带项目带资金扶持,连扶4年。落实佘家村“美丽乡村”示范村。新农村示范村省授牌村建设资金到位10万元,落实新农村示范片建设资金10万元,扶持开展人居环境综合治理,修改完善了《XX县农村环境卫生综合整治考核内容和计分标准》,制定了《20xx年全县农村环境卫生综合整治工作方案》,开展了4次农村环境卫生综合治理工作督查和1次河道卫生专项检查,对发现的进行了当面交办督办。第一季度全市排名第2,第二季度第一次明查全市排名第一。对主要交通干线沿线45个村庄人居环境进行了重点整治,严格按照《XX县农村环境卫生综合整治考核细则》进行考核,严格兑现奖惩,对20xx年农村环境卫生综合整治进行了通报和奖惩。

  四、农村党风廉政建设工作。进一步推进农村党风廉政建设示范村的建设,促进农村基层和谐稳定。积极开展廉政文化进农村活动,营造以廉为荣的良好社会氛围。以“阳光三农网”为依托,强力推进基层党务、政务、财务公开,切实规范基层权力运行。对村级财务管理混乱、长期不公开的问题,开展专项整治活动。全面启动村级“阳光三农网”维护和内容更新工作。

  五、重点建设项目。原生态养生茶及文化产业园建设项目进展比较顺利,北京神龙金康原生态茶业有限责任公司与县政府已签署了“XX县‘互联网+健康+农业’示范产业园项目”合同书,今年上半年发展绞股蓝种植基地3200亩,其中鹅公岭乡800亩、东山乡1400亩、乐安乡1000亩。继续采取公司+农户的模式,公司对销售茶叶超过1000斤以上的农户,奖励100—600元。神龙金康药业有限责任公司在鹅公岭乡老团村的茶叶加工厂房建设,正在投资120万元装修1150㎡新厂房。

  六、其它工作。组织学习了20xx年中央1号文件和省市委农村工作会议精神,根据中央1号文件精神描绘20xx年农业农村工作,筹办了20xx年度县委农村工作会议,对20xx年度全县农业产业结构调整、新农村建设、农业、林业、防汛抗旱、重大动物疫病防控、惠农减负、农机、农村沼气建设、移民等工作先进单位和先进个人予以表彰通报。

  下半年工作打算:

  1、落实青钱柳产业奖补政策。按照青钱柳产业奖补政策,对青钱柳种植大户的补贴补助到位,加强对青钱柳育技术培训。

  2、加大争项目争资金和扶持力度。下半年是项目资金分配的关键时间,对已报的项目加强跟踪,尽力争取多安排项目,多分到资金。加强与各涉农单位协调沟通,争取农业特色产业奖补资金尽早兑现。

  3、切实加强生产管理。为了确保已经种植好的金银花、玫瑰花和绞股蓝取得良好的经济效益,组织种植户开展好专项培,要求做好除草、施肥、排灌水、整枝以及病虫害防治工作。

  4、继续抓好新农村建设。按照县委、县政府于市委、市政府签订的责任状,逐条抓落实。继续抓好农村环境卫生综合整治督查,大力整治水毁河道的卫生。

  今年以来,在市政府、市中心的正确领导下,在XX县委、县政府的大力支持下,在各单位及其职工的通力配合下,我县管理部狠抓公积金归集工作,提高资金使用率,强化管理,防范资金风险,在公积金归集总额、贷款发放和回收、资金使用率、公积金增值收益、加强自身建设等方面较往年有了明显提升。现将主要工作总结如下。

  一、 各项主要指标完成情况

  归集4877万元,完成全年任务的53.6%,发放贷款2977万元,完成全年任务的60.8%。实现“半年过半”目标。

  二、 上半年工作的回顾

  (一) 归集方面

  一是注重比例提高缴存工作。为了较好地完成资金新增指标,我们在抓正常缴存的同时,把六月份作为归集工作月,突击缴存比例的提高和单位补交工作。在提高比例工作上,主要是落实了财政代扣与预算。从20xx年的7%提高到8%的比例,自今年元月份起财政预算单位住房公积金按10%缴存。二是积极开展“湖南12329”热线宣传活动。全县各主要街道悬挂了20条横幅向全县人民宣传“湖南12329”热线宣传活动。

  (二)支取、放贷方面

  1.在公积金提取方面:按照政策规定办理公积金提取,对每一提取业务都严格审查资料和证件。始终坚持了一笔业务由两人经手办理,一人初审,另一人复审。

  2.在贷款发放和回收方面:一是对于每一笔贷款业务,我们对申请人提供的第一手申请贷款的资料都进行了认真初审,对贷款信息、个人信用状况、债务情况、资金风险防控等方面都进行了认真复核 ,并严格按照中心贷款发放标准提交审批建议。二是每一笔贷出的款项,每月不少于三次对该笔贷款进行还款情况核对,对还款不到位的逐一催缴。

  (三)队伍建设、提升管理方面

  一是坚持每周五下午进行政治理论学习,努力提高职工政治理论素养和业务水平。二是积极争创县绩效文明考核“先进单位”和“巾帼文明岗”,目前,我部已多次获得“巾帼文明岗”荣誉称号。三是落实首问责任制,接待服务对象耐心、细致、周到,坚持文明用语,做到“来有迎声”,“问有答声”,“走有送声”。 真正达到效率更高,服务更优,运转更畅,队伍更强,评价更好的目标。

  三、下半年工作安排

  下半年,我部将稳步提高住房公积金归集覆盖面;着力抓好贷款的审批发放和回收管理,为中低收入者购房和职工改善性住房需求提供帮助;着力抓好资金安全管理,完善资金管理制度,继续保持资金的零风险;着力抓好管理队伍建设,全面提高服务质量,提升公积金的综合服务水平,最大限度地发挥住房公积金的作用。具体抓好以下几方面工作:一是继续抓好公积金归集扩面工作。我们将继续以强化宣传为先导,以表扬曝光、行政执法为手段,稳步开展催建催缴和执法检查工作,力争归集扩面工作实现新突破。二是继续抓好支取、贷款管理工作。我部将继续贯彻落实公积金提取贷款有关政策。严格提取审批,防控违规套取现象;规范贷款管理,确保资金安全。

  下半年,我们将努力做好以上工作,争取保质保量完成全年的工作任务。

  一、上半年工作总结

  上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下,主要做了以下工作。

  一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研,我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议,省社科院正在对收集的意见建议进行整理,修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目,初步筛选出了5大类48个项目。

  二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下,我局积极研究新形势,新政策,从国家和省里的战略布局中找项目,从产业化布局中找项目,从已争取的政策中找项目,从新型城镇化中找项目,从加强民生和社会建设的领域中找项目,做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目,其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批,总投资4.6亿元,计划改造高标准农田15.5万亩;省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手,谋划出关峡大园村寨保护等8个项目,计划争取省预算内专项资金270万元;环境资源方面,我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手,共谋划 个项目,计划争取中央预算内投资万元。

  三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目,计划完成投资38.1亿元,其中纳入市级重点项目15个,计划完成投资11.7亿元,并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制,组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评,解决项目建设中存在的问题,推动项目建设提质增速。至6月底,52个重点项目中已有29个项目开工建设,完成投资13.1亿元,为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外,其余13个项目开工建设,完成投资 万元,为投资计划的 %。在项目拉动下,全社会固定资产投资达到新高,1-5月份完成固定资产投资万元,增长%。重大项目前期工作方面,

  四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求,我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察,共稽察项目个,中央和省预算内专项资金 万元,其中,未开工项目 个,分别是公安局看守所业务用房,红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房,县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求,向项目业主下达整改通知书,要求项目业主及时落实整改措施,加快解决影响项目施工的矛盾,争取未开工项目尽快开工建设。

  二、下半年工作重点

  下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点,下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设,继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作,推动固定资产投资快速增长。

  一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调,争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿,尽快报县政府审定通过,同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求,在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查,配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作,尽快启动规划纲要的编制,并收集整XX县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目,编制“十三五”规划重大项目库,为“十三五”规划提供项目支撑。

  二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调,做好项目前期工作,化解项目申报中存在的问题,确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究,多角度宽视野谋划规划项目,继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。

  三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因,采取现场办公、专项督办等方式,督促项目业主加大施工投入,树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设,优化重点项目施工进度,现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进,竣工运行的项目要倒排工期,抓紧推进,已开工在建的项目,要明确全年目标,把任务分解到月,按月调度,准备开工的项目,要抓紧推进项目前期工作,尽快开工,确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目,要解决项目选址、用地报批等问题,加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作,尽快开工建设。

工作方案 篇5

  为确保“五讲四评三服务”活动沿着正确方向扎实开展,取得实效,结合《关于在全县卫生系统开展“五讲四评三服务”活动的实施方案》,经局党委研究通过,制定本督查方案。

  一、督查内容

  (一)各医疗卫生单位、局机关各股室“五讲四评三服务”活动进展情况。

  (二)针对“五讲四评三服务”活动安排表和文件中所列重点活动内容、进度进行调研。

  (三)各单位领导重视情况,职工参与度、配合度和活动相关资料整理存档情况。

  二、督查组成员

  组长:

  成员:

  三、督查方式

  (一)统一督查与分组督查相结合。督查组将按照活动进度,定期对所有医疗卫生单位进行统一督查;各具体工作责任人可按照安排表分工,自行安排时间,对具体工作进展情况进行督查。

  (二)定期督查与随机督查相结合。按照活动安排表所列重大活动时间和具体工作任务开展时间,督查组将对各医疗卫生单位进行定期督查;针对各项具体工作任务,督查组和相关负责人还将不定期到各医疗卫生单位进行随机督查。

  (三)明察与暗访相结合。明察主要采取听汇报、看资料、调查问卷和座谈交流的方式,主要检查活动任务进展情况。暗访主要采取实地察看、走访群众、现场巡视等方式,掌握各单位工作作风、日常工作进展和重点活动开展情况,暗访事先不发通知。

  (四)一般督查与重点督查相结合。一般督查,主要督查活动方案中所提的基本要求、基本任务;重点督查,主要督查活动进行到某一阶段时重要工作任务的完成情况和进展情况,以及各项年度重点工作的开展情况。

  (五)实行督查通报制度。每次督查结束后,督查组要将督查结果及时反馈给局党委,并形成督查通报,在卫生网进行公示,督促各单位将存在问题迅速整改,确保活动取得预期效果。

  四、督导原则

  (一)实事求是原则。督查组到各医疗卫生单位要以资料和事实为依据,及时了解各单位活动进展情况,客观记录督查结果,对存在的问题和检查结果,要及时反馈给局党委和各医疗卫生单位,实事求是,杜绝弄虚作假。

  (二)突出重点原则。紧紧围绕“五讲四评三服务”活动实施方案中的重要工作部署和重点工作安排开展督查工作。

  (三)厉行节约原则。督查组到各医疗卫生单位督查时,要尽量在用餐时间赶回,到距离较远的单位督查时如需用餐,要用工作餐,坚决不给各单位增加负担。

  (四)注重实效原则。督查工作要注重实效,督查的目的是为了落实工作,要把注重实效、强化落实作为督查工作的出发点和落脚点,及时将督查结果整理反馈给各医疗卫生单位,各单位要及时拿出整改方案,有效解决存在问题,努力使督查事项落到实处,防止走过场、搞形式。

  五、督导要求

  (一)提高认识,高度重视。各医疗卫生单位要充分认识开展“五讲四评三服务”活动的重要意义,按照活动方案安排,扎实、有效地开展各项重点工作,并按照方案要求填写活动台账,做好图文资料存档,落实好各项迎查准备工作。

  (二)扎实开展,实事求是。督查组开展工作时,各单位要积极配合,实事求是,所提供的'资料要符合实际,需要纸质存档的文字资料不得提供电子版,需要照片证明的活动要保留好纸质照片以备检查;进行座谈和实地考察时,要如实反映情况,不得虚报、谎报;各单位在活动开展过程中遇到问题要及时反映,以便及时调整计划,确保活动顺利开展。

  (三)认真履职,严格把关。督查组要认真履行督查职责,严格按照要求,对各单位开展活动情况进行全方位的督查督办。既要掌握活动开展的总体情况,发现典型,挖掘经验,更要充分发扬敢抓敢管、较真碰硬的精神,勇于发现问题、善于分析问题、敢于指出问题,并及时向被督查单位提出科学合理的意见建议,限期整改,切实增强督查工作的针对性、指导性和实效性。

工作方案 篇6

  一、指导思想

  认真落实“剑桥英语新教材”的标准,坚持用先进的教学理念指导学校的教学工作,教学工作中不断更新教学观念,注重培养学生运用英语的能力和综合素质。结合学校的实际情况,本学期教学工作以课堂教学实效为核心,以英语教师专业基本功竞赛为契机,以规范教育教学管理为目标,保证剑桥英语学校的进一步发展,全面提升教师的专业水平,提高课堂教学质量,为创特色学校而奋斗。

  二、工作目标

  1、认真学习《中小学教师职业道德规范》,加强职业道德修养,为人师表,教书育人。

  2、增强主人翁意识,提升团队的凝聚力,打造“剑桥人”品牌。

  3、加强常规教学管理,认真学习、落实《济宁市市中区剑桥英语学校教育教学管理制度》。

  4、完成20xx年的小学生考级工作。

  5、组织教师专业基本功竞赛活动,并组织全体教师的业务学习,提升教师的专业素质。

  6、研究、探索具有剑桥英语特色的“集体备课、模拟课堂”模式。

  7、研究、探索中学剑桥英语课堂教学模式。

  8、各级别要按计划完成教学进度。

  9、定期安排组织观摩课,观看VCD光盘等教学活动,提高教师的教学水平。

  10、组织好相应级别的家长会,努力提高各级别的巩固率。

  11、期末总结及新学期计划等工作。

  三、工作措施

  1、加强学习

  组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、英语专业和教育理论,学习以自学为主,时间为每周的星期五。要求教师做好英语专业学习笔记和教育理论读书笔记。学期末教务处检查,评出优秀笔记予以表彰。

  教务处、各教研组可以安排集体学习时间及内容,本学期至少一次。集体学习时不能无故缺席,因病、因事不能参加学习的要履行请假手续。集体学习后,要撰写一篇高质量的学习体会。

  2、加强英语专业的提升

  动员教师业余自学英语专业本科学历或更高层次。积极参加教师基本功竞赛。在竞赛中获奖者,颁发荣誉证书,将按照《济宁市市中区剑桥英语学校教育教学管理制度》中的奖励措施予以兑现。

  3、落实常规教学管理

  加强集体备课、模拟课堂的管理,突出针对性、实效性。教研组组长切实负责,实行学校领导负责制。校长室、教务处领导分别深入教研组,参与活动,并做好记录。

  期中、期末由教务处检查教案、教具及课件。看是否认真,是否有实用价值,并评出等级,纳入量化管理。

  4、加强课堂教学管理

  在集体备课的基础上,写好教案,打造精品课堂,提高课堂教学质量。学校定期由教务处和教研组长组织各级别的公开课、观摩课,点评并进行交流。教务处负责听“推门课”,教研组组长也要挤时间听课。

  中学部要探索出“中学剑桥英语课堂教学模式”,创自己的特色,吸引更多的城区中学生参加剑桥的学习。5、组织教研活动:由学校派出骨干教师积极参加市中区的重要教研活动,做好记录并进行经验交流,不断丰富剑桥的课堂教学。

工作方案 篇7

  一、工作目标

  通过对口帮扶乡镇卫生院工作,提高乡镇卫生院对常见病、多发病的医疗救治水平和公共卫生服务能力,保障城乡居民公平享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗卫生服务;构建长期稳定的与基层医疗机构分工协作机制,形成科学合理的医疗服务体系。

  二、工作任务

  (一)我所对口帮扶热务片区的等4家乡镇卫生院。确定燕云、红扎等新近任命院长的卫生院作为重点帮扶对象。

  (二)制订对口帮扶年度和中长期工作方案,承担对所帮扶乡镇卫生院的业务指导、技术支持、人才培养,帮助受援卫生院开展新业务、应用适宜技术等。

  (三)深入到所联系的乡镇卫生院,全面了解工作开展情况,统筹协调、协助抓好挂联点的各项工作;要采用平时沟通与到卫生院办公相结合的方式,和卫生院保持经常性工作联系;要结合自身职能,深入联系单位进行调研,帮助卫生院解决管理和诊疗中存在的困难和问题,提升医院管理水平和医疗卫生服务水平。每个月至少要深入帮扶的卫生院1次以上,积极参加卫生院的相关活动。

  (四)由所长分管此项工作,卫计局公卫股股长为副组长,办公室具体事宜由负责;帮助受援卫生院完善各项工作制度和业务管理规范,提高卫生院管理水平。

  (五)单位党组织与帮扶的片区卫生院党支部要建立结对关系。党支部书记要切实履行第一责任人职责,加强对活动的领导,认真研究部署活动,结合热务片区党支部人员缺少的情况,指导开展党建工作。日常党建工作材料由卓玛机负责指导。

  三、支援形式

  (一)下乡支援:按照一体化管理的要求,每年对帮扶卫生院的院感、传染病防治等方面进行培训指导,确保帮扶医院提高业务水平。

  (三)进修学习:每年由受援单位派出1-2名医、护、技等专业人员到支援单位联系的县级医疗机构无偿进修学习,学习期限为3-6月。

  (四)我所邀请疾控中心对各卫生院的计免工作进行培训指导,公卫股开展公共卫生知识讲座培训2次以上。

  (五)重点帮扶:对燕云乡、红扎乡卫生院,我所负责完善卫生院各项工作制度和业务管理规范,提高卫生院管理水平,参与该卫生院的管理,提高乡镇卫生院医疗技术能力,提升乡镇卫生院的整体服务水平。

  四、组织领导

  成立对口帮扶乡镇卫生院工作领导小组,由王所长任组长,卫计局公卫股股长黄喆为副组长,领导小组办公室设在所办公室,办公室具体事宜由卓玛机负责,负责安排各项日常工作。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。高度重视对口支援乡镇卫生院工作,统一思想,明确目标,加强领导;建立工作责任制,实施过程中及时总结经验,解决存在问题,确保取得成效。

  (二)工作经费补助。执法所下乡指导各卫生院工作产生的费用(下乡补助、油费)等由我所自行负责,不需要受援单位支付,同时我所也不再拨付工作经费给各帮扶卫生院。

  (三)加强宣传教育。执法所和乡镇卫生院同时加大宣传教育力度,使广大医务人员充分认识对口支援的重大意义,明确自己应当承担的责任和义务,增强自觉性、主动性和积极性。加强信息交流,及时反馈工作进展情况和典型事例,建立按年度工作总结制度,推动县级医疗卫生计生单位对口帮扶乡镇卫生院工作的深入开展。

工作方案 篇8

  为方便群众,更贴近服务群众更贴心,区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁平化管理模式,全方位服务群众,为切实抓好社区扁平化管理特制定如下实施方案要。

  一、强化组织领导

  为切实加强对社区扁平化管理的组织领导,办事处成立以党委书记为组长,办事处主任及分管领导为副组长,综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组,认真加强对社区扁平化管理的组织协调、综合管理,确保社区扁平化管理顺利实施,真正使社区扁平化管理落到实处。

  二、落实下移人员

  为认真做好各项服务群众工作,真正沉下去,面对百姓,使百姓办事处方便、快捷,让群众真正满意,办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事,把政府公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是:

  三、设立办事窗口

  为方便百姓办事,办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合(群团)六大办事处窗口,采取政府公共服务对口无缝街接,做到进一扇门办所有事“一站式”服务,方便百姓办事,并将各窗口办事流程醒目告知群众,真正使百姓在短时间内能办成事,实现群众满意效果。

  四、严格督查考核

  为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位,履职尽责,办事处将实行月督查通报,季考核打分,半年考评小结,年终纳入目标考核的办法,按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制,经督查考核对搞得差,得分在80分以下者,对相关领导及工作人员将实行严格问责,并停发补助工资,相关社区书记戒面谈话,对搞得好的得分在80分以上者,相关领导及工作人员将实行通报表扬,并在补助工资基础上给一定奖励资金,通过奖好惩差,强力推进社区扁平化管理。

工作方案 篇9

  一、活动基本情况:

  1、活动名称:庆祝教师节系列活动

  2、活动时间:20xx年9月9日—10日

  3、活动地点:会展中心

  4、参加对象:学生、教师及部分家长代表

  5、承办单位:第一小学

  6、活动总指挥:张密生

  二、组织机构:

  组长:张密生

  副组长:李永军、高志平、苏丽霞、梁书明

  成员:局机关全体及承办单位工作人员

  三、具体实施措施:

  1、各单位要有工作预案,保证老师和学生路上安全。

  2、教育局工作人员及承办单位工作人员6点到会展中心,各就各位,各司其职。学校老师代表6点持票入场,对号入座。

  3、演出期间各单位领队负责管理本单位人员,必须遵守大会纪律,不准抽烟,不准大声喧哗,中途不得自行退场。

  4、巡查调度由安全科负责。若有突发事件发生由高志平、刘国辉指挥协调,并向有关部门报告并及时疏散。

  5、后勤保障组:财务科、第一小学

  四、会场安全巡查及应急疏散工作安排:

  1、会场入口验票由第一小学霍丽英李丽娟梅俊发霍雪亭负责。

  2、会场一层西1—9排单号由刘国辉(1排33号)、杨海芳(9排19号)负责;一层东1—9排双号由高金亮(1排34号)、陈爱青(9排20号)负责,前9排疏散通道为西北角安全出口;一层西10—23排单号由张辉(10排37号)、王海文(23排15号)负责;一层东10—23排双号由张军林(23排16号)、张俊平(10排36号)负责,疏散通道单号为西南角安全出口,双号为东南角安全出口;二层西1—9排单号由陈雷(1排19号)、赵海忠(9排17号)负责;二层东1—9排双号由魏文燕(9排18号)、李建林(1排18号)负责,疏散通道单号西南角安全出口,双号为东南角安全出口,巡查员重点巡查会场纪律、上下楼道及会场疏散工作。

  3、李玉平负责车辆的摆放。

  4、会场外围有公安、消防、卫生防疫警戒巡逻。

  五、突发事件的估计、预防及应急处理方法

  1、会场人员突发病、现场受伤情况

  预防措施:参加人员安全由各单位领队进行事先告知教育。

  应急处理:由工作人员根据情况处理,严重者马上送医院。

  2、应急疏散情况

  预防措施:参加活动前由各单位领队对参加人员做好动员工作,进、退场必须保持秩序,有序进行,听从现场工作人员指挥。

  应急处理:安排工作人员进行管理,发现情况大声喊叫及时制止。

  3、捣乱滋事情况

  预防措施:安保人员随时巡视会场,对可疑人员高度警惕。

  应急处理:及时发现后,把捣乱滋事人员劝至会场外,必要时拨打110报警。

  4、火灾问题

  预防措施:严禁参加人员在场内吸烟,会场内不放易燃物品,重点是前台电器。

  应急处理:现场组织人员应密切关注场内情况,一旦发现失火,一方面应把会场人员疏散到安全地带,一方面启动灭火设施,并根据情况拨打火警电话。

  5、停电问题

  预防措施:承办单位切实做好会场电力、照明的排查工作。

  应急处理:活动前教育与会人员在停电后应保持安静,若演出时停电,相关人员应尽快打开应急照明灯,并要求会场内人员不喧哗、不乱动。

工作方案 篇10

  为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,扎实开展 “安全生产年”和“责任落实年”活动,推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,根据政府安委会下发的《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》的精神,制定本实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  以科学发展观为指导,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线,以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题,以隐患排查治理为重点,加大行政执法力度,依法治理,标本兼治,突出重点,推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化,促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主,以“和谐海西”、“平安**”建设为主题,以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点,大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持,为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,增强全社会安全意识;通过加强教育培训,促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高,安全监管监察人员执法能力得到明显提升,企业或医疗单位新进人员和重点行业(领域)农民工得到全面培训,广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。

  二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求

  ㈠工作重点

  1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法,抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;瞒报事故的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;其他非法违法生产、经营、建设行为。

  2、明确执法方式。一是联合执法。各县(市、区)卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法,对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点,加大执法力度,予以打击,确保执法到位,取得实效。二是集中执法。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体,要集中时间、集中执法力量,开展经常性的检查执法,确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点,积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前,各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查,查出事故隐患,并及时整改到位,确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。

  3、加强执法,严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作,对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业,依照《职业病防治法》的规定,依法进行查处;重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查,对未取得安全生产许可证擅自进行生产的,安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的,一律责令停止生产,没收违法所得,并处罚款。造成重大事故或者严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工,竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目,卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查,通过执法检查,促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的,未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的,未制定事故隐患治理方案的,重大事故隐患不报或者未及时报告的,未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的,整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位,严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第十六号)实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定,对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查;督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训,落实防范和整改措施,防止职业病危害事件和安全事故再次发生;对防范措施不落实,整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。

  4、服务指导,规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则,各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围,对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查,执法检查覆盖率达到100%。同时,要牢固树立服务意识,将安全生产执法检查工作寓于服务之中,切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题,帮助企业和医院提升安全生产条件,努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传,营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式,广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,普及安全生产法律法规,促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用,为企业和医院提供技术服务,主动为企业和医院排忧解难,帮助企业和医院制定隐患整改措施;主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收;主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程;主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则,严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合,确保执法活动正确顺利地开展。

  ㈡工作步骤

  1、进一步细化方案,开展自查自纠(6月15日前)。一是制定活动方案。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求,结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题,认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划,落实责任,明确任务,完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

  2、加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(6-9月)。一是做好清理整治。由各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织,对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业和医院安全生产经营行为,促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。二是认真研究分析。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查,进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。

  3、深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。

  ㈢工作要求

  1、加强领导,有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题,也是安全生产的一项长效监管措施。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视,周密部署,精心组织,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门齐抓共管,执法人员依法行政;要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。

  2、强化培训,提升执法水平。各县(市、区)卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划,组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动,组织安全生产监管人员进行业务培训,重点是实务培训,着力提高执法能力和水平。

  3、加强监督,确保执法公正。要进一步加强执法监督,通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督,及时发现并纠正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为,要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度,自觉接受社会和舆论监督,实行阳光执法,增加行政执法的透明度。强化执法责任落实,按照“谁执法、谁负责”,“谁分管、谁负责”的原则,细化岗位执法责任,完善责任追究制度。

  4、落实责任,提高执法成效。各县(市、区)、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实,确保各项措施落到实处。各县(市、区)卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况,年内至少督查4次;市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查,督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出批评,督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科,由市卫生局通报全市督查情况。

  5、加强联络,做好信息报送。各县(市、区)卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作(联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报),每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科。

  三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求

  ㈠主要职责

  按属地化管理原则,各县(市、区)卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。

  ㈡主要内容

  1、综合内容

  各县(市、区)卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理:

  ⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

  ⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

  ⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

  ⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

  ⑸应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订和演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

  ⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的;

  ⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;

  ⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;

  ⑼地方各级人民政府对有关地区、行业(区域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;

  ⑽有关县(市、区)和县(市、区)卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。

  2、专项内容

  建筑施工安全:加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

  消防安全:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求;火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路铺设以及电气设备安全;消防控制室值班操作人员持证上岗;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求;高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求,竖向防火分隔措施有效落实;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;使用领域的消防产品的质量符合要求。

  特种设备安全:加强特种设备使用登记和日常维修保养;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验);完善应急预案,开展应急演练。

  ㈢进度安排

  安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织实施。

  1、细化方案,自查自纠(6月15日前)。一是各县(市、区)卫生局和各医疗机构按照本方案要求,结合自身实际和20xx年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题,制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。各县(市、区)卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县(市、区)卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作,大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义,提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性,并按照法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。

  2、督促检查,全面推进(6至9月)。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县(市、区)卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理,及时掌握情况;配合9月全国安全生产大检查,对本地区、本行业(领域)安全生产治理行动进展情况进行专项抽查;对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。

  3、深化治理,巩固成果(10至12月)。一是针对第四季度工作特点,深入治理“三违”现象,严肃处理超能力、超强度、超定员生产,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查,开展隐患整改情况“回头看”,推广典型经验做法,建立长效机制,并对安全生产治理行动进行全面总结。各县(市、区)卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。

  ㈣工作要求

  1、加强领导,落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县(市、区)卫生局要结合医院管理的实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施;建立组织协调机构,明确各有关单位的职责;认真落实医院院长负责制,确保责任落实到人,采取有效措施,将安排部署落实到每个医疗单位,落实到每个岗位,并加强督促、检查和指导。

  2、突出重点,全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段,以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注意日常检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,努力减少事故总量,遏制重特大事故发生。

  3、标本兼治,重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化,是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动,既要抓现场,反“三违”,治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,努力把事故降下来,又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设,对医院安全状况摸清底数,按照a、b、c、d四个等级进行评估,分类指导,分类监管,推动医院安全生产长效机制建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。

  4、统筹协调,形成合力。各县(市、区)卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决;与安全生产“三项建设”结合起来,推进建立安全生产长效机制;与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来,综合采取法律、行政、经济、教育等手段,统一部署,统筹兼顾,相互促进,务求实效。

  5、严格考核,强化监督。各县(市、区)卫生局要及时掌握治理行动进展情况,建立健全信息统计报送工作制度,逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等,同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度,确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式,对治理行动开展情况进行逐级检查,发现问题和隐患及时下达整改通知,督促整改,跟踪落实;健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处,确保各项工作落到实处、取得实效。

  6、深入发动,群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工,调动职工群众的积极性,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极参加隐患治理,杜绝“三违”现象;要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用,提高安全生产治理行动的质量和水平。

  7、广泛宣传,舆论监督。各县(市、区)要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求,提高思想认识,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,普及安全生产知识,形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。

  四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求

  ㈠工作重点和活动内容

  1、以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动,推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县(市、区)、各单位要结合“五五”普法,充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动(网络、书面答卷)坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机,适时组织各种形式的咨询服务活动,通过丰富多彩的宣传教育活动,促进企业和医院加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。

  2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动,总结典型,推广经验,让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合,与精神文明建设相结合,积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动,推动企业和医院安全诚信建设。

  3、加强领导干部、安全监察人员和企业(医院)负责人教育培训,大力开展职业培训。加强企业(医院)主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训,抓好新员工安全教育培训,推行高危行业企业全员持证上岗制度。

  4、加强新闻宣传工作,坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用,加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,加强正面宣传,营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。

  ㈡保障措施和工作要求

  1、加强领导,落实责任。按照统一部署,安全生产宣教行动在地方各级人民政府统一组织下,由各级安全监管机构牵头,建立“政府统一领导,各界齐抓共管,安全监管监察部门组织协调,宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。

  2.突出重点,狠抓落实。各级各单位要紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题,加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造安全发展的良好氛围。

  3、正面引导,督查促进。为确保安全生产宣传教育行动的深入开展,要坚持正确的舆论导向,坚持普通教育与重点教育相结合,要充分发挥典型的示范带动作用,对忽视安全生产、给社会造成负面影响的人和事要予以曝光,发挥警示和教育功能,各县(市、区)卫生局要加强督促检查、协调指导作用,对各单位宣传教育活动组织开展情况进行督查检查,并把各级各单位开展安全生产宣传教育的情况列入年度目标责任考核范围,年终进行检查评比。

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