工作方案

精选工作方案范文锦集五篇

　　为了确保事情或工作有效开展，通常会被要求事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的工作方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

工作方案 篇1

　　一、 目的

　　幼儿园服务的对象年龄小，自我保护能力差，发生这样那样的偶发事件在所难免，为了维护幼儿园正常的教育教学秩序，保证师生的安全健康，为了对发生各种各类偶发事件作出准确及时，妥善的判断和处理，特制定本应急预案。

　　二、学生偶发事件安全应急情况处理工作小组及其分工

　　组 长：（负责全面工作）

　　副组长：（全面负责、指挥偶发事件处理工作）

　　组 员：（负责学生、家长、家属的协调、安抚工作）

　　（负责报警、联络、现场维护工作）

　　（医务工作）

　　各班教师（负责学生、家长、家属的协调、安抚及协助现场工作人员工作）

　　三、安全措施

　　1、幼儿园加强安全工作的管理。

　　健全各种安全工作制度，做到人员落实、责任落实，做好安全检查工作，检查要有记录，发现问题及时整改。

　　2、加大安全宣传力度。

　　根据幼儿的特点，通过游戏、集体活动向幼儿进行交通安全、消防安全、上下楼梯安全和自我保护的教育，增强幼儿的防范意识和自我保护能力。

　　3、加强安全排查工作。

　　学校安全小组每周须对全园进行一次安全排查，发现问题及时处理。全体老师一定要有主人翁责任感，发现幼儿园有不安全因素。或安全隐患，要及时上报园分管领导、后勤以便及时作出处理。发现偶发事件开路人的，能处理的要及时处理，不能处理的要报分管领导，不能听之任之，置之不理，一经查实，将对该老师作出严肃处理。

　　四、应急情况处理办法

　　1、一般性偶发事件：

　　如幼儿突发急病现象发生，学校教师或工作组成员一经发现，首先要将发病幼儿送往本园保健室进行紧急处理，然后立即通知家长。

　　2、伤害事件：

　　如出现幼儿食物中毒、幼儿伤害事件、幼儿重大伤亡事故等伤害幼儿事件，领导小组全体成员和工作组成员必须及时赶现现场，由园长负责全面指挥，其他成员各司其职，并及时通知幼儿监护人，将情况报临潼区教育局、火车站派出所，协同派出所、教育局、幼儿家长以及相关部门，妥善处理，防止事故扩大，要将损失降低到最低点。

工作方案 篇2

　　一、活动主题

　　千企万岗稳就业，创新创业创未来

　　二、活动时间

　　20xx年1月至4月上旬,共安排100天。

　　三、主要服务对象

　　(一)高校毕业生、农村劳动力、专业技能人才、退役士兵、就业困难人员等各类有就业创业意愿的城乡劳动者。

　　(二)以县经济开发园区为平台，以省、市“四送一服”双千工程工作组走访调研有人才和用工需求的企业为重点，着力服务我县实体经济。

　　四、活动规模

　　活动期间计划组织8场招聘会，组织50家用人单位进场招聘，提供1000个以上的岗位，力争实现就业700人。运用互联网+政务模式，提供全方位公共就业服务，促进各类城乡劳动者多渠道就业创业。

　　五、组织保障

　　县人社局牵头负责组织实施，邀请财政、经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位协助县人社局分别组织不同求职人群积极参加专场招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。

　　六、活动安排

　　“就业春风行动”分三个阶段进行。一是活动准备阶段，二是集中开展阶段，三是跟踪服务阶段。

　　(一)活动准备阶段(时间:20xx年1月到20xx年1月下旬)

　　工作目标:重点关注掌握中美贸易摩擦对我县企业用工状况所造成的影响，以及全县重点企业用工需求和用工进度情况。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业失业的形势监测分析，及时完善政策储备。

　　1.开展两项重点调查。

　　一是对全县重点企业当前生产用工情况开展调查。及时掌握企业用工计划和用工动态情况，建立企业用工需求基础台账。二是对全县外出务工节前返乡和节后返岗情况开展调查。调查时间从1月20日(农历腊月十五)至20xx年2月xx日(农历正月十五)，重点调查节前返乡人数、节后就业去向、返乡就业创业等情况。开展两项重点调查工作时，要结合我县就业失业动态五项监测工作要求，密切关注中美贸易摩擦可能对企业用工需求和外出务人员返乡的影响，及时收集信息，精准掌握动态，准确统计数据，为更好地开展就业春风行动各项活动提供数据支持。

　　2.深入宣传扩大影响。

　　一是举办“20xx就业春风行动”新闻发布会。向社会发布此次活动主题、工作目标、活动安排等内容，进一步扩大就业春风行动影响力。二是通过新闻媒体发布招聘信息。通过广播、电视等平台发布全县大型招聘活动日程安排和重点企业岗位信息，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传。三是运用互联网技术拓宽信息发布渠道。在XX县政务网，XX人网等重点网站发布招聘会信息，运用网络、微信等信息化服务手段，做好各阶段信息发布、活动宣传工作。

　　(二)集中开展阶段(时间:20xx年1月下旬到3月底)

　　工作目标:抓住一季度人力资源供求旺季的有利时机，集中开展招聘洽谈和岗位对接活动。活动期间，人社部门将推出“企业招工定制服务”，承诺“招工有需求，服务可定制”，着力解决我县企业招工难问题。“企业招工定制服务”范围、方式和内容如下:

　　服务范围。一是在我县境内办理工商注册、规范用工、依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险、有一定生产经营规模、员工薪酬福利待遇较为优厚，有外出招工需求并有一定市场竞争力的各类企业;二是已在我县落地但尚未办理工商注册、有外出招工需求，经相关招商引资单位推荐的招商引资企业;三是我县工商联组织、有关商会、协会推荐的有外出招工需求的企业。

　　服务方式。“企业招工定制服务”各项服务措施将贯穿整个“20xx就业春风行动”活动，只要我县企业有招工需求，均可联系县人社局“定制”参加或举办专场招聘会。就地就近招聘难以满足企业用工需求的，确需到市外省外招聘的，县人社部门将通过统一购买服务的方式，由市人社局组织企业到云南、贵州、四川、陕西、甘肃、河南等劳务输出大省，以及我省阜阳、亳州等劳务输出大市，为企业提供“量身定制”招工服务。

　　服务内容。提供五项定制服务。一是提供定制招聘服务。根据企业用工需求和出行意向，通过购买服务方式，由专业的民营人力资源服务机构负责组织企业前往云贵、川陕等劳动力输出大省开展招聘活动。二是提供企业形象展示服务。在黄山就业人才网(黄山公共招聘网)设立专栏帮助宣传企业生产经营规模、社会荣誉、岗位信息、薪酬福利待遇。三是提供市场职业供求信息咨询指导服务。帮助企业了解全县人力资源市场供求情况、岗位工资指导价，从业人员年龄、性别、文化程度、职业资格等级等情况，以便企业更好地安排招工计划。四是提供企业人力资源规划服务。依托专业的人力资源服务机构，为企业制定长期的人力资源建设方案，提供选人、用人、留人等一系列人力资源规划服务，建立健全人才薪酬增长机制，帮助企业稳定职工队伍。五是提供企业政策指导服务。提供企业用工、吸纳就业、社会保险、维权保障等政策法规咨询服务，让企业依法依规最大限度享受政府扶持政策。

　　1.举办形式多样的“定制”招聘会

　　(1)开展“2+N”系列招聘活动。在总结20xx年招聘会的经验基础之上，继续推进“2+N”系列招聘活动，满足我县企业用工和劳动者求职的需求。

　　(2)组织重点招聘活动。

　　①在举办“2+N”系列招聘会基础上，2月12日(正月初八)在城区举办一场大型招聘会。

　　②积极与县经济园区进行对接，组织园内重点企业、规模企业举办现场招聘会，通过采取“老带新”现场招聘形式，组织企业老员工带领和介绍乡邻、村民、同学、朋友参加洽谈对接活动。

　　③分别在金字牌镇、平里镇、闪里镇、凫峰镇、历口镇、安凌镇举办6场乡镇专场招聘会。各乡镇要做好统计人员情况与信息宣传工作。

　　(3)举办网络招聘活动。以黄山公共招聘网为平台，举办网络招聘会，及时发布岗位信息、求职信息，为招聘企业、求职人员搭建招聘对接网络平台。

　　(4)开展“接您回家”活动。利用春节前夕外出务工人员返乡时机，在返乡人员集中的火车站、汽车站，统筹安排接送人员返乡，向返乡务工人员提供就地就近就业、返乡就业创业的政策宣传、资源推介、要素对接等服务，鼓励和引导返乡农民工实现就地就近工作。

　　(5)推进“黄山企业大学行”活动。密切联系招工企业，根据企业人才需求，组织参加市举办的企业专场招聘会和高校职校毕业生双选会。

　　(6)深化“四送一服”人才要素对接活动。加大与有关高校职校的“校企合作”、“校地合作”力度，常态化开展“四送一服”人才要素对接活动，为企业输送合适的专业人才。

　　2.开发岗位助力就业脱贫。通过就业扶贫基地、就业扶贫驿站、扶贫车间等载体，针对年龄大、身体差、无法外出就业或通过市场难以实现就业的贫困劳动者，开发合适的居家就业岗位、辅助性岗位，促进岗位对接。

　　3.开展培训提升劳动者就业创业能力。紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求，以匹配性为导向，多种形式开展“定岗式”、“定向式”职业技能培训。加大新录用人员岗前培训，促进劳动者能尽快满足工作岗位要求，快速上岗、稳定就业。

　　(三)跟踪服务阶段(时间:20xx年3月底到4月上旬)

　　工作目标:强化基本服务，创新服务模式，完善企业用工服务长效机制，进一步检验就业春风行动实效，巩固工作成果。

　　1.提供企业用工常态化服务。指导企业将招聘岗位录用结果及时向求职者反馈，对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业，帮助企业根据市场供求状况制定和调整招聘计划，合理确定招聘条件，提高招聘针对性和成功率。继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。

　　2.及时督查跟踪问效。对照活动准备阶段开展的两项重点调查情况，对企业用工和重点求职人群就业状况进行“回头看”，检验活动成效。对企业反映的各类用工问题，通过回访企业，切实摸清原因，采取个性化服务措施，确保企业反映问题得到有效解决。

　　七、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。要高度重视“20xx就业春风行动”工作，深刻认识活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导。各项工作的具体组织实施部门，提前谋划，抓紧部署，制定切实可行的实施方案。

　　(二)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、微博、微信、手机短信平台，高密度、高频度地开展宣传，把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传出去，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。

　　(三)部门联动，加强协作。要密切对接经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联、职业学校，组织未就业的高校毕业生、女性求职者、退役士兵、残疾人，以及各类就业困难人员积极参加招聘会，开展劳动者与用人单位岗位对接活动。要鼓励社会信誉好，有一定影响的民办人力资源服务机构、人才招聘网站积极参与活动，扩大活动社会影响力。

　　(四)突出实效，抓好落实。要明确部门职责，确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，细化每一项措施，细化每一项责任，善始善终抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实，及时上报各阶段活动开展情况。

　　各乡镇、社区要认真统计辖区农村劳动资源信息，动态掌握年前外出务工人员返乡及年后外出情况，并将活动开展情况、亮点措施、总结分析，及时报县公共就业和人才中心。

工作方案 篇3

敬启者：

　　非常高兴贵公司因对法律工作重视而决定聘用律师作为法律顾问，下面本律师向贵公司介绍针对贵公司的常年法律顾问法律服务方案。

　　一、关于陕西海普律师事务所和为贵公司提供法律服务的律师

　　陕西海普律师事务所创建于1993年8月，是陕西省司法厅直属的以金融证券、投（融）资、房地产、知识产权、民商、国际贸易、刑事及法律顾问为主要业务的大型律师事务所，也是陕西乃至西北最具实力的律师事务所之一。宗旨是：仗义执言、诚实信用；追求公正、法律至上。本所于20xx年被中华全国律师协会评为全国优秀律师事务所，本所主任赵黎明先生同时被评为全国优秀律师，现任陕西省律师协会会长、陕西省人民政府法律顾问。

　　海普律师事务所现有执业律师30余人，现代化智能办公场所800多平方米，具有从事证券法律业务资格、集体科技企业产权界定法律业务资格、国家基本建设大中型项目招标投标法律业务资格等。

　　海普律师事务所注重办案结果，忠实维护当事人的合法权益，曾因成功代理全国首例兵工企业安全区被侵权案，西北汽贸涉及三省四市的购车合同案，西安信托投资公司与中陕电外汇反担保纠纷案等而饮誉社会。我们的宗旨是“维护法律秩序，伸张社会正义，忠实履行职责，保护客户权益”。

　　海普律师事务所除办理各类诉讼案件外，还为国有大中型企事业单位及民营企业和社会公众提供非诉讼法律顾问服务。尤其擅长金融证券、投资、建筑、房地产及公司上市等领域的法律业务，曾先后为东隆集团公司、新大陆集团公司、丹尼尔集团公司、陕西恒星集团公司、德联电力设备公司、金堆城钼业公司等企业的股份制改造、收购兼并、证券发行、上市出具法律意见书等法律文件。

　　高全律师，中国民主建国会陕西省委法制委员会委员，民建陕西省委法律服务中心成员，西北政法大学硕士研究生毕业，中国人民大学律师学院首期金融法律实务高级研修班结业。英语专业八级，具有英语翻译三级笔译资格。高全律师业务领域涉及建筑、房地产、银行、股权转让、公司并购、中外合资等领域，具有诉讼和非诉讼经验，曾参与陕西法士特汽车传动集团公司、陕西法士特齿轮有限责任公司与卡特彼勒（中国）投资有限公司合资项目、北京天华博实股份有限公司IPO项目、西安曲江千睿投资有限公司与西安曲江楼观旅游农业开发有限公司股权转让等非诉法律服务，并在西安昆仑工业集团有限公司与浙江省东阳第三建筑工程有限公司申请撤销仲裁裁决案、西安美术学院与陕西三秦工程技术质量咨询有限责任公司、陕西恒大置业有限公司合同纠纷案、华夏银行与陕西宽建置业有限公司、陕西陕西宽建实业有限公司、西安天安制药股份有限公司和解协议纠纷案、陕西恒源煤电集团有限公司与西安市国土资源局土地出让合同纠纷仲裁案、西安昆仑工业集团有限责任公司与浙江省东阳第三建筑工程有限公司不予执行仲裁裁决案等重大案件中取得胜诉，为当事人挽回重大经济损失。服务过的单位主要有陕西新桃花源旅游经贸有限责任公司、西安昆仑工业集团有限责任公司、中西部大宗商品交易中心有限公司、西安美术学院、江苏江都建设集团有限公司、西安碑林区鑫源小额贷款有限公司、陕西一迦文化发展有限公司等。

　　二、服务宗旨

　　为企业提供团队化、预防型的优质法律服务是我们顾问服务的最高宗旨。

　　团队化法律服务：企业所需的涉法服务是多方面的，需要律师有多方面的法律知识和实践经验。我们背后有一个由律师、西北政法大学学者以及其他法律相关从业者组成的法律职业群体的支持，可以有效整合不同专长的律师为企业提供专业、优质、高效的法律服务。

　　预防型法律服务：企业聘请法律顾问的目的在于规范企业行为，预防法律风险，我们的顾问服务在这方面给予充分的重视，除了传统的协助建立各项规章制度、审查合同外，还将深入到企业中去发现问题，及时提示警示信息，并提供顾问律师的法制宣传文章，提高贵公司的风险防范意识。

　　三、工作内容

　　（一）日常法律事务

　　1、为贵公司业务上涉及的法律问题提供法律咨询。

　　2、对贵公司草拟的法律文书进行审查，帮助贵公司制定、修改内部的规章制度。

　　3、以法律顾问的名义对外签发律师函。

　　4、根据实际需要，对员工进行法律培训。

　　5、参与贵公司的重大经济项目谈判，并提供法律意见。

　　6、为贵公司经营和管理中的决策事项进行法律上的可行性分析，并提供可行性报告。

　　7、不定期向贵公司介绍宣传国家和地方新颁布的有关法律法规，提供顾问律师的法制宣传文章。

　　（二）非诉讼法律事务

　　1、为贵公司进行有关的企业资信调查，并出具调查报告。

　　2、为贵公司的法律行为和法律事实出具律师见证书。

　　3、为贵公司的企业设立、股权转让、增资减资、招标投标、合并分立、清算注销、资产重组等事项提供法律服务。

　　4、办理贵公司委托的其他非诉讼法律事务。

　　（三）诉讼法律事务

　　1、代理贵公司进行民事、经济纠纷的调解、和解。

　　2、代理贵公司进行民事、刑事、经济和行政案件的诉讼。

　　3、代理贵公司进行经济、劳动案件的仲裁。

　　四、常年法律顾问的工作方式

　　1、根据公司要求的服务内容制定工作计划，全面、系统、有序地按工作计划为贵公司提供法律服务。

　　2、通过电话、传真、电子邮件等形式随时为贵公司提供法律服务。

　　3、贵公司相关业务人员可以直接到律师事务所接受法律服务。

　　4、根据贵公司需要，进行跟踪服务,定期到贵公司服务。

　　5、必要时贵公司可预约本律师随时上门服务。

　　6、我们的顾问服务实行结案报告制度，对贵公司交办的事项在办理过程中和办结后进行口头的或书面的汇报制度，让贵公司随时了解交办事项的进展情况。在一个服务年度结束时，要向贵公司作书面的总结报告，使贵公司了解律师的工作。

　　五、常年法律顾问的收费办法

　　注：

　　1、方案1、2、3适用于注册资本在200万元以下的公司，方案4、5适用于注册资本超过200万元的公司，方案6适用于注册资本超过5000万元的公司。

　　2、方案1基本顾问费不包含合同审查，只提供咨询服务。

　　3、方案1、2、3每年审查合同或者其他文件超过100份按每份150元收取顾问费；方案4、5每年审查合同或者其他文件超过300份的部分按每份80元收取顾问费；方案6每年审查合同或者其他文件超过500份（500份以下含在基本顾问费中）的部分按每份100元收取顾问费。

　　4、以上方案收费标准可根据贵公司实际情况进行适当调整。

　　需要注意的是，无论以上何种收费办法，律师办理贵公司委托事项所发生的下列工作费用，应由贵公司承担：

　　1、相关行政、司法、鉴定、公证等部门收取的费用；

　　2、西安市区外发生的差旅费、食宿费、翻译费、复印费、长途通讯费等；

　　3、征得贵公司同意后支出的其它费用。

工作方案 篇4

　　为构建政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作体系，全面提升我县地质灾害防治能力，我局将按照市局20xx年地质灾害防治宣传培训计划，组织开展我县地质灾害防治宣传培训,具体方案如下：

　　一、宣传培训主题

　　本次宣传培训活动主题为“识灾、避灾,家喻户晓，防灾、减灾，人人有责”。主要内容是对我县各级地质灾害防治工作人员、地质灾害易发区群众、乡（镇、街道）村监测责任人进行地质灾害防治、管理、应急知识培训。

　　二、宣传培训目的

　　宣传培训活动旨在提高全县国土资源系统对地质灾害防治工作的管理水平，提升工作人员的业务素质，向社会群众宣传地质灾害防治知识，增强防灾意识，提高自救互救能力，营造全社会共同参与地质灾害防治工作氛围，促进汛期地质灾害防治各项工作的落实。

　　三、宣传培训对象

　　本次宣传培训对象是全县国土资源系统从事地质灾害防治工作人员，乡（镇）村地质灾害监测人、地质灾害易发区受威胁的全体群众和成员单位负责人。

　　四、宣传活动内容及形式

　　本次宣传培训采取省、市、县三级结合，分类培训方式进行，以集中学习、室外宣讲和媒体宣传等多种形式相结合形式开展，主要围绕识灾、防灾、避险自救、灾情报告等内容进行宣传。国土资源所要结合实际，室外宣讲要深入乡村、学校、厂矿、企业、旅游景区和在建工地等开展宣传活动。做到电视有影，报纸有字。

　　五、培训安排

　　（一）省国土资源厅主要组织市、县国土资源部门负责地质灾害防治的分管局长、科（股）长、基层国土资源所长培训，分2批5期进行。

　　第一批为市、县国土资源部门负责地质灾害工作的分管局长和科（股）长，分2期进行。我县参加第2期培训，培训地点为太原。

　　第二批为基层国土资源所长，分3期进行。我县参加第5期培训，培训地点为临汾。

　　（二）我局主要负责对乡（镇、街道）所长以下工作人员、监测责任人、监测员、地质灾害防治成员单位负责人的培训。

　　以上培训，时间自定，总体培训要在7月中旬前结束。

　　六、总结评价

　　各有关股（室)、所要对宣传培训工作进行自我评价、认真总结、上报好的'经验做法。

　　七、有关要求

　　（一）要高度重视。各国土资源所要充分认识做好地质灾害防治宣传培训工作的重要意义，突出教育防范、超前防范，把地质灾害防治宣传培训工作作为年度地质灾害防治工作的一项重要工作来抓，不断强化地质灾害防范意识。

　　（二）要合理制定方案。各国土资源所要统筹安排地质灾害防治宣传培训，认真制定方案。培训方案6月15日上报县局地环科。

　　（三）要抓好落实。要采取有效措施，抓好组织培训，确保各项工作落到实处。

工作方案 篇5

　　一、亏损企业承包经营的目标是：逐步减亏，实现扭亏为盈，不允许继续扩大亏损额。

　　二、亏损挂帐，以盈补亏，工资与被亏挂钩浮动。经核定的亏损金额，在承包经营中，可作挂帐处理，用承包期经营的利润补亏。核定承包经营期内正常经营的利

　　润目标和用承包经营利润填补亏损的任务指标是考核企业和经营者的依据。职工工资可与正常经营实现利润和完成补亏任务

　　情况挂钩浮动，或按有关规定在补亏的利润中提取福利基金和奖励基金等“两金”。超额完成者，工资可以上浮，“两金”可以多提。未完成目标任务者，扣减工资。亏损企业核定的工资水平不能高于同行业盈利企业的水平。

　　三、核定亏损方法

　　（一）以前年度亏损，按有关部门审核同意的会计报表核定。

　　（二）预计潜在亏损。一年以上积压商品可以按市场现价与原价对比的差价，核定预计削价损失；一年以上尚未收回的应收款，预计不能回收的部分核定为预计坏帐损失；企业外汇贷款余额，未按实际汇价进行处理的，可能发生的汇兑差额，可作预计汇兑损失。上述预计亏损，只在承

　　包经营中作挂账处理，实际发生后才按实际发生额作财务处理。

　　（三）亏损企业要自行消化亏损额占用资金的利息。个别亏损企业利息数额较大，难于自行消化的，经批准也可以连同亏损额一起核定在承包中作挂帐处理。

　　四、扭亏为盈或减亏目标的确定

　　（一）亏损企业扭亏为盈或减亏目标，依亏损数额的大小、经营条件的优劣而确定。有的以全额作一个承包期；数额大的也可以部分亏损额作一个承包期。

　　（二）目标确定后，要分解到承包期内的各个年度，执行情况分年度进行考核兑现，承包期终结，经审计后，进行总的结算、兑现。

　　五、对亏损企业经营者的奖罚

　　（一）为了优选经营者和承包方案，大力推行招标承包。

　　（二）对扭亏为盈的经营者和有功人员，必须给予奖励。除执行《市国营企业承包经营责任制试行办法》第十九条的规定，按承包合同兑现经营者的收入外，成绩突出者，允许在超目标利润中提取百分之五至百分之十作为对经营者和有功人员的奖励。

　　（三）对未完成扭亏为盈承包经营任务、继续扩大亏损的经营者，或造成企业亏损的原经营者、直接责任者，必须按照《市国营企业承包经营责任制试行办法》的第十九条、第二十二条、第三十条严肃处理。

　　六、对亏损企业必要的政策扶持

　　（一）亏损企业实行承包后，在未填平亏损以前，承包期内实现的利润，经批准可免征所得税，全部用于补亏还贷。产品税、增值税、营业税，视企业实际经营情况，报经税务部门批准，也可以减免。减免的税收应设立专门帐户用于补亏还贷，不得提取奖励基金和福利基金。

　　（二）经营进出口业务的亏损企业，可以用市批的进出口物资上缴款补亏还贷，但不作利润，不得提取福利基金和奖励基金。

　　（三）集团（总）公司对属下的亏损企业有责任帮助补亏。集团总公司利润（含下属企业向集团公司上缴的利润）经批准可用于支持亏损企业补亏。用于支持亏损企业补亏的减免税款，不得提取福利基金和奖励基金。

　　（四）亏损企业承包以后，未填平亏损以前，按规定提取的折旧费，可用于还贷补亏，但不作利润，不可提取福利基金和奖励基金。

　　（五）亏损企业承包经营后扩大经营和必需资金，工商部门和金融部门应给予支持。

　　七、加强对亏损企业的管理和监督

　　（一）财务管理。财政部门（投资管理公司）对亏损额一百万元以上的企业，必须建立档案，加强管理。对亏损企业的财务报表要进行全面审计。亏损企业必须认真执行财务制度，遵守财政经律。

　　（二）工资基金管理。亏损企业的工资开支必须执行市的统一规定，不得自立工资标准。工资基金必须服从市劳动局统一管理。由市劳动局核定工资总额，年终经市财政局（投资管理公司）审核财务报表后，送市劳动局核定兑现工资。

　　（三）没有承包的亏损企业，由市财政局（投资管理公司）下达经营期的目标利润和补亏计划。市劳动局按下达的计划核定企业的工资总额和兑现发放工资。

　　（四）资金管理。银行要加强亏损企业资金的管理和监督。发现资金运用不正常时，可以查询、批评、警告；必要时冻结帐号，收回贷款资金。

　　八、加强对扭亏为盈工作的领导。市、区、县和亏损企业较多的战线都要成立扭亏为盈领导小组，以加强对这一工作的领导。

　　九、解决亏损企业问题的其他办法。承包经营是亏损企业扭亏为盈的主要形式和办法；也可以采取对解决亏损企业问题有积极作用的其他形式和办法：如租赁经营、企业兼并、参股和股份转让、产权转让或拍卖，以及其他行之有效的办法。

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