协调科工作总结

时间:2021-01-27 18:18:27 工作总结 我要投稿

协调科工作总结

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协调科工作总结

协调科工作总结1

  一、排队叫号系统立项

  积极与发改委进行沟通,尽快完成政务服务中心排队系统立项建设工作,并做好排队系统升级前期准备工作。

  二、中心视频监察系统扩展与向分中心延伸

  电子监察系统除对行政审批过程进行全程监察外,还需要对政务中心现场进行实时监控,随时了解中心的情况,根据自治区的统一部署,我市政务中心现有监控摄像头已无法满足业务需求,计划将在每层楼增加2-3枚摄像头,并建立效能监察监控中心,完善中心电子监察体系。

  进一步落实自治区政府办、监察厅及市监察局等要求,实现视频监控系统延伸至分中心,目前各分中心均配备有监控系统,但由于建设标准,设备型号不统一,无法与电子监察系统联网,下一步将通过中间服务器或国家认证的网络安全设备进行连接,实现分厅视频监控系统与自治区电子监察系统的联网。

  三、推进政务公开、政府信息公开信息化建设

  (一)建设统一标准的政务公开、政府信息公开触摸屏查询系统,在现阶段使用自治区通用软件的基础上,完善和充实触摸屏查询系统的功能。将自治区通用软件触摸屏系统平台嵌入政务公开、政府信息公开触摸屏查询系统中,实现政务中心办事指南、审批流程查询、各窗口表单及范本查询、审批情况的动态查询及政府信息公开内容的全面整合。实现在政府各职能部门及对外服务机构都设立触摸屏查询系统,既是对政府及政务中心工作的宣传又方便了群众办事。

  (二)以现有网站为基础,完善政务公开、政府信息公开内容,增加各单位信息公开资源的共享和发布;增设中介机构专栏,将中介机构各项收费标准信,机构誉度等信息发布网上供投资者查询、参考;网站上开辟绿色通道,让重大项目的办理实现在网上提前预约受理等功能。

  (三)规划乡镇(街道)、村(社区)政务服务中心、便民服务站的网上审批系统架构,将信息化建设想基层延伸。

  四、推进县区并联审批业务开展

  随着我市第七轮审批事项清理结束,及审批制度的不断深化,很多事项将下放县区办理,20xx年将积极开展推动县区开展并联审批业务项目。

协调科工作总结2

  1、配合市发改委产业处完成重大车辆装备项目的梳理、摸排,上报重大车辆装备产业项目汇总表,目前我县共有重大车辆装备产业项目11个,其中续建项目4个,新开工项目2个,谋划项目5个,组织中盐红四方锂离子电池生产项目参加市发改委10月下旬的重大车辆装备产业项目集中签约活动。

  2、加强央企项目调度,加快现有央企项目的建设速度。

  认真做好央企新开工项目和续建项目的建设环境服务保障工作,梳理新的对接项目,寻找新的央企战略投资者,诚挚邀请了新兴际华、北新建材、深国际、中国人寿等央企来我县实地考察,进一步扩大我县央企项目盘子。对拟签约项目密切跟踪,目前深国际综合物流港项目已通过县招商预审会。

  目前,我县共有央企合作项目19个,项目总投资696.33亿元。新签约项目2个,为中盐红四方新能源电池材料生产和中工科安高档数控系统研发及产业化基地项目,总投资80亿元,完成目标任务的266.7%;新开工项目1个,为中工科安高档数控系统研发及产业化基地项目,总投资60亿元,完成目标任务的109.1%;在建项目11个,为中盐合肥化工基地二期、精细化工与新材料系列产品项目等,项目总投资432.33亿元,年初以来实际完成投资37.8亿元,完成目标任务的75.6%,其中2个项目已竣工,为垃圾焚烧发电和城市燃气、加气站、天然气母站等项目,实际完成投资16.4亿元,完成目标任务的54.7%;中国科学养老示范基地肥东龙泉山国际养生城等8个项目正在进行前期工作,项目总投资264亿元。

  3、组织申报了20xx年度省战略性新兴产业贴息专项。接市发改委通知后,3月20日及时将申报要求挂县发改委网站并通知开发区和重点乡镇,共申报了智能化户内外开关及电力系统配套件建设项目、合肥生活垃圾焚烧发电项目、原合肥钢铁集团整体搬迁技术改造三个项目。

  4、组织申报了20xx年国家服务业发展引导资金。按要求及时将申报通知挂县发改委网站并通知开发区和重点乡镇,共申报了华东(国际)建材中心精品城、仓储物流中心一期工程两个项目。

  5、配合市发改委完成我县主导产业专题调研活动,实地走访了荣电、汇中内燃机等企业,并召开现场座谈会,汇报了主导产业发展情况,推进过程中的做法和经验,并提出了对政府培育主导产业的思路和建议。

  6、组织规划、财政、统计、文化等相关单位做好XX市社会公共服务设施专项规划XX县调研工作,完成相关资料的收集整理,目前XX市社会公共服务设施专项规划已经完成初稿编制工作。

  7、20xx年共申报国债项目11个,总投资1.9亿元,已批准国债资金0.33亿元。完成20xx年XX县农村安全饮水工程、XX县20xx年农村沼气乡村服务网建设项目、XX县20xx年巩固退耕还林成果任务、XX县生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的实施方案申报和审批工作。做好20xx年XX县田间工程建设项目、XX县茆大坝小流域治理项目实施方案的编制和申报工作。其中20xx年XX县农村安全饮水工程、XX县生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目、XX县20xx年农村沼气乡村服务网建设3个项目已开工建设。

  8、20xx年前3季度XX县战略性新兴产业完成产值160亿元,完成市下达目标任务69.6%。

  9、完成第七届中国(合肥)国际家用电器博览会推介项目征集工作。组织优耐德引发剂(上海)有限公司年产23000吨过硫酸盐项目和安徽环瑞电热器材有限公司电热带、发热电缆及电地暖系统生产项目成功签约,2个项目投资总额2.4亿元人民币。

协调科工作总结3

  一、安装服务质量评价仪。

  完善电子监察手段根据《柳州市行政审批办证服务质量评价暂行规定》(柳政办20xx106号)和《20xx年柳州市行政效能监察工作要点》要求,对进驻政务服务中心的所有审批事项都要供服务对象进行服务质量评价,做到“一事一评”,从20xx年4月1日起已完成对中心63个部门配置服务质量评价仪90余台完成评议率达98.88%,其中满意率达99.99%。有效的为我市绩效考评提供可靠的参考依据。

  二、完成公共服务机构进驻中心。

  为落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》(桂政发20xx15号)要求,完善我市政务服务中心服务功能,经市政府同意,柳州市邮政局、柳州威立雅水务有限公司、柳州供电局、广西广播电视信息网络股份有限公司柳州分公司、柳州中燃城市燃气发展有限公司、中国电信柳州分公司、联通柳州分公司、移动柳州分公司等8个单位,于6月1日起统一进驻中心办理业务,为市民提供特快专递、报刊收订,收取水、电、气费,管道燃气报修报装,数字电视缴费,手机话费缴费,业务咨询等共计21项公共服务项目。

  三、开展“七个提升年”服务重点项目主题活动一是根据《柳州市开展“政务服务提升年”主题活动方案》要求。

  制定服务重点工程工作方案,梳理出七个“提升年”中与行政审批有关的重点项目83项。

  二是为加快推进“七个提升年”重点项目建设,让重点项目建设单位得到更便利、快捷的政务服务,特别制作了服务“七个提升年”重大项目联系卡,为建设单位协调解决重点项目在办理过程中遇到的困难和问题。

  三是根据项目业主需求,通过定期或者不定期形式,以召开工作协调会、进入并联审批流程、启动重大项目“绿色通道”等多种工作形式,用优质的政务服务为实现“七个提升年”服务。

  四是在11月份与市重点办、市发改委联合开展重点项目“攻坚月”活动,力争为一批重点项目解决审批过程中遇到的问题,让有条件开工的项目在年底前尽快开工,争取在“十一五”期间完成投资目标。

  四、重新梳理并联审批细则。

  为进一步扩大并联审批范围,降低并联审批门槛,扩大服务企业的范围,并结合有关法律、法规的修改和变化以及各部门对审批事项的授权和下放情况,对有关并联审批细则进行了重新梳理。重新梳理后并联审批项目为9项,相比于承诺办理时限,建设项目压缩时限52%,工业技术改造项目压缩时限69.20%,占用城市道路项目压缩时限37.50%,挖掘城市道路项目压缩时限33.3%,旅馆业并联审批项目压缩时限72.20%,餐饮业并联审批项目压缩时限71.40%,。截至1-10月并联审批办件统计:743件,重大项目绿色通道办件统计302件。

  五、加强窗口工作人员培训,提高人员素质。

  (一)对六县四城区政务服务工作人员进行关于自治区通用软件介绍、并联审批、《重大项目绿色通道》、办件制度等内容的培训,进一步提高政务服务干部的理论素养、知识水平和业务本领。

  (二)为进一步深化政务公开推进政务服务,强化信息化应用管理和电子监察,提高我市各级政务服务中心工作人员信息化应用操作技能和服务水平,配合自治区对我市各级政务服务中心窗口部门工作人员开展信息化应用培训,已完成培训人员全部取得合格证。

  六、两分厅、四城区部署自治区电子监察及审批通用软件。

  (一)完成了对房产分厅、劳动分厅使用自治区审批通用软件的部署工作,并安装服务质量评价系统,实现对分厅办件业务的实时监管,解决分厅还是用旧系统或无审批系统的问题。

  (二)由市工信委牵头,市政管办参加,对在四城区统一安装使用自治区政务服务和行政效能监察通用软件进行了专题调研,并在4月30日的市政府常务会议及5月10日的柳州市四城区统一安装使用自治区政务服务和行政效能监察通用软件专题会议中作出明确安排,按时、按质完成与自治区的软件对接工作。现各项工作正按要求及规定时间进行中,按计划将在年底前完成部署,实现与自治区联网。

  七、协调科其它工作。

  一是在工作中认真为群众协调解决问题总计350余项,相关群众表示满意。二是协调工商局企业年检在线受理、质监局窗口组织机构代码证年审,民政局涉外婚姻进驻中心等工作。三是配合柳州市工商局在柳州市政务服务中心网站上开通部分事项的网上审批工作,从7月6日起柳州市工商局已在网上受理审批事项276件,完成办件276件,办结率100%。四是配合办领导完成自治区现场会在柳顺利召开,现场会期间完成中心设备运行保障工作、排队系统维修及会场布置等工作。五是积极做好政务中心计算机网络维护,保证中心各部门窗口工作顺利进行。

协调科工作总结4

  一、推进行政审批事项集中办理,做到“应进必进”。

  按照《通知》和柳政办20xx122号文件的要求,凡列入《柳州市行政审批项目目录(20xx)》的行政许可项目、非行政许可项目,必须进入政务中心集中办理。不进驻政务服务中心的审批事项,须征求自治区政务服务中心管理办公室意见后由市人民政府决定。另外,受自治区有关部门委托办理的行政审批事项(包括初审事项),应及时向市政务服务中心管理办公室报备,经同意后,进入市政务服务中心部门窗口集中办理。到目前为止,市级所有有审批权的部门(共63个)都已在政务服务中心(分厅)设立窗口,市级部门保留的审批事项为411项,其中,进中心办理的审批事项共有401项,比例达到97.57%。

  二、明确审批权限,继续推进向服务窗口充分授权。

  按照《通知》的要求,我市督促各有关部门以部门名义、授权书方式确定部门行政审批科室的具体权限,统一授予服务窗口对行政审批事项申请的受理权、即办件的审批权、承诺件的组织协调权、办理结果的送达权和办理行政审批事项的应诉代理权。目前,受理权、审核权、协调处权、办理结果送达权、应诉代理权授权率达100%,审批权授权率达84.92%,制证权授权率达88.44%。

  三、拟定重大项目直通车实施细则,加快推进重大项目建设。

  在已出台《柳州市建设项目并联审批暂行细则(试行)》、《柳州市外商投资企业设立并联审批暂行细则》等9个并联审批制度的基础上,逐步扩大并联审批范围。近期,为加快推进重大项目建设,积极应对国际金融危机,根据《广西壮族自治区人民政府关于开展自治区重大项目联合审批工作的通知》(桂政发20xx39号)的精神,草拟了《柳州市重大项目直通车实施细则》。列入年度自治区及柳州市统筹推进的新开工重大项目(包括预备开工项目),以及自治区人民政府及市人民政府指定的其他建设项目,均进入“重大项目直通车审批”绿色通道,享有“优先办理、预约办理、并联审批、办理提速、跟踪督办”的政务服务便利。该细则的实施,将有力地推进重大项目建设。

  四、使用自治区审批通用软件,实现与自治区政务中心联网,数据上报。

  协调各部门做好通用软件推广使用工作,组织好在自治区行政审批通用软件使用中的意见反馈,向自治区技术管理部门汇报。协调市信息产业局、市监察局、市财政局,落实自治区通用软件推进工作中设备采购相关问题

  组织大厅工作人员进行软件培训;配合分管领导做好工作于9月18日正式启用自治区通用软件。

  (一)从9月2日开始组织大厅窗口人员进行了培训,截至9月11日共培训12批次、共86人;余下的人员培训工作分二到三批次,于下周一(9月14日)全部完成。

  (二)工作人员系统钥匙U盘制作。自治区通用软件要求每位工作人员必须用身份U盘登录系统,确定合法身份后进行软件操作,以确保审批工作的真实性。大厅窗口工作人员的身份U盘已经全部制作完毕,9月14日前分发到各个工作人员。

  (三)完成网络调试和通用软件客户端安装。目前窗口工作人员可以在工作的计算机上(同一台机器)进行办件审批(用原来柳州市的审批系统)和自治区通用软件的熟悉操作。

  (四)工作服务器已经安装调试完成。如果等经费预算落实,设备采购工作大概要10月中旬才能完成。经与市信息产业局协商,先从市信息产业局先抽调设备安装搭建服务器,待采购的设备到位后,再进行系统移植。

  (五)协调自治区政务中心技术处,请技自治区技术人员来柳授课培训,并针对柳州市在软件运行中出现的问题提出解决办法。(9月21至9月25日)

  五、联系自治区政务服务中心和市信息产业局,落实好中心“十二五”的信息化建设项目。

  六、排队叫号系统重新设计立项

  根据市发改委《关于东通公司、建投公司、城投公司项目相关问题协调会会议纪要》(柳发改纪要[20xx]120号)关于“文昌综合楼西裙楼(市政务服务中心)排队叫号系统升级改造应重新立项,由市政务服务中心作为项目业主,按信息产业局的要求,对排队叫号系统重新设计、招标。”的要求,落实排队系统改造相关问题。

  七、督促指导各县区政务服务中心全面贯彻落实桂政发[20xx]15号文件精神。

  八、草拟《柳州市重大项目实施细则》,配合秘书科和政府四秘落实发文事宜。

  九、协助柳城县政务服务中心机房搬迁及网络、视频监控系统搭建。

  十、积极做好政务中心计算机网络维护,保证中心各部门窗口工作顺利进行。

  20xx年工作计划

  一、中介机构管理系统

  1、项目设计开发中介机构信息管理系统和中介机构评价系统,这两个系统可以互相独立。

  信息管理系统比较简单,就是中介类别、涉及的审批事项、然后就是录入中介机构的一些基本信息,如公司名称、单位地址、联系电话、法人代表、收费标准、承诺时间等,后台可以登陆管理平台进行维护和修改信息,前端可以在政务服务中心放一些触摸查询机,供群众查询,群众查询时候点事项名称,然后进入界面显示中介类别,进入后可以见到同类的中介机构名称,点具体的公司名称,进入下一级目录,可以详细查看基本信息。3台可以满足需求。

  二、红旗窗口、星级公务员评定系统。

  政务中心现有工作人员200多名,需进行绩效考评、星级评定、红旗窗口评定。系统实现红旗窗口考核计分统计,人员调入调出管理功能;人员基础资料库;将评比标准和参数录入系统后,实现自动统计评分功能;实现考勤结果和计分自动统计。完善现有指纹头及指纹考勤系统,考虑更换运行更为稳定、效率更高的掌纹考勤系统,避免因指纹缺失或单一指纹磨损造成的指纹考勤不稳定现象,根据现有政务中心业务需求开发新考勤系统,并与星级公务员评定、红旗窗口评定系统及电子政务OA系统实现联网,可在OA系统中对考勤记录进行查询与统计,并可将统计结果通过电子政务OA系统发给各窗口单位,或通过公文交换系统发至各委办局。

  三、触摸屏查询系统完善和内容充实

  在现阶段使用自治区通用软件的基础上,完善和充实触摸屏查询系统的功能。将自治区通用软件触摸屏系统平台嵌入我们自己的触摸屏查询系统中,实现政务中心办事指南、审批流程查询、各窗口表单及范本查询、审批情况的动态查询;在政务中心一至三楼增加触摸屏查询机供用户进行业务咨询和办理情况的查询;争取与自治区通用软件的数据库连接、自动更新数据,实现在政府各职能部门及对外服务机构都设立触摸屏查询系统,既是对政府及政务中心工作的宣传又方便了群众办事。完善触摸屏系统各种功能的互动性和易用性,将更多的政府信息公开内容融入触摸屏查询系统中,与柳州市电子政务公共资源平台对接,让外来投资者可通过更多的渠道了解柳州。

  四、网站升级改造、充实内容

  以现有网站为基础,增加各单位信息公开资源的共享和发布;实现工商局公司注册信息查询,公司信誉查询、注册商标查询,公司缴税信息等信息的便民查询;增设中介机构专栏,将中介机构各项收费标准信,机构誉度等信息发布网上供投资者查询、参考,实现中介机构在此平台上与服务对象之间的互动交流,使中介服务更加透明化;实现政务中心公务员信息网上发布,给服务对象在网上对公务员进行星级评比;网站上开辟绿色通道,让重大项目的办理实现在网上提前预约受理等功能。

  五、DLP屏幕备份系统

  现有DLP大屏幕系统由于设计失误,没有考虑到长时间使用的需求,导致无法实现政务中心信息的实时动态发布。升级现有DLP屏幕相关设备,延长现有设备使用寿命,加强功能与触摸屏、网站等系统的信息对接,实现各类信息的实时滚动播放。

  六、音视频监控系统扩展与延伸

  电子监察系统除对行政审批过程进行全程监察外还需要对政务中心进行实时监控,随时了解中心的情况,根据自治区的统一部署,我市政务中心已在每个工位上部署了监控的IP摄像机及IP拾音器等设备的线路,下一步需购买相关设备对每个工位进行视频及音频的监控录取,这些数据使用IP方式管理和传输,集中存储在专用的管理数据库中。并可在自治区审批通用软件内直接供管理人员、服务中心督察人员随时调用、查看。

  为进一步落实自治区政府办、监察厅及市监察局等要求,计划把视频监控系统延伸至4城区分中心,这几个点的视频要求通过技术手段实现联网监控。

协调科工作总结5

  上半年,我们在街工委、办事处的正确领导下,通过全街上下的共同努力和科室干部的扎实工作,突出地抓了招商引资、固定资产投资、居民可支配收入调查、重点项目前期策划、安全生产以及维护稳定等工作,预期效果明显,具体情况如下:

  一、完成固定资产投入20xx万元,其中市政府行政处用于基建投资为200万元、昵会所用于宾馆改造添置餐饮、休闲设施投资为1800万元,差额在挖掘中。

  二、居民收入调查工作在三阳、滨江两个社区共25户居民中进行。人均可支配收入达7709.97元,为全年进度的60%+,已过半。

  三、重大前期(策划)项目工作已经起步,开始了“欧陆风情一条街”的走访、摸底、调查工作,工作跟进度。

  四、中山、篷垫两企业职工上访闹事趋于平稳。安全生产宣传月活动受到上级好评。

  分析1-6月主要绩效考核目标及经济运行情况,其主要特点:

  一是领导重视,办事处主要负责人在积极实施一元地区整体板块推进的同时,坚持把经济发展作为第一要务,坚持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全过程服务”作为经济发展的新理念。按照都市型经济功能的构想,着力实现资源优化配置,提出了“欧陆风情一条街”的新创意,坚持把政府引导、市场运作的方式落实到实处,力争做到运作特色化,建设现代化,推介市场化,产业功能化,税收属地化。

  二是落实绩效项目责任制机制,各项经济指标的落实、协调、服务工作都有了比较具体的分工。推行办事处领导服务重点企业责任制,定期到30万税收大户企业了解情况和解决发展中遇到的困难问题。

  三是工作职能转变,服务意识增强,重大项目前期策划,走访调查中,通过亲商、安商的工作方式,给予了一元经营户的极大安慰和兴趣,为改造、创新发展一元地区经济夯实了基础。

  存在的问题及调整措施:

  一是重大项目前期策划“欧陆风情一条街”将会在武汉---荷兰签约的一元片改造中重新调整。

  二是固投指标,目前完成困难,新的商机尚未展现,数字过半存在困难。下半年将根据一元地区的发展制定新的.工作计划方案。

  二○xx年六月十二日

协调科工作总结6

  XX年年,能源协调科在州经委党组的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,落实省、州有关会议和文件精神,以经济建设为中心,特别是紧紧围绕全州工业经济发展的中心工作,贯彻落实全州工业倍增计划、双十行动、积极推进重点产业建设工作,努力推动调整产业结构,产品结构。在分管副主任的直接领导下,能源协调科认真做好电力协调工作,按“五保”原则确保计划用电落实到位,保证全州重点工程、重点项目的用电;加强电煤协调工作,最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要,使电厂能够多发电、多供电,确保全州经济的稳定健康发展;节能降耗是国家的基本国策,能源协调科在人员不配套,工作繁杂的情况下,克服困难,积极推进节能降耗工作,贯彻落实国家和省有关节能降耗政策措施,严格执行省制定的差别电价政策,遏制高耗能产业发展,逐步淘汰落后生产能力和落后设备,促使企业应用先进的生产工艺技术和生产装备提升传统产业,实现节能降耗和污染减排。能源协调科主要做了以下工作:电力协调服务工作

  一、计划用电工作

  通过计划用电工作,基本做到有序供电和有序用,既保证了我州重点行业、重点企业的用电,又兼顾了一般,确保了全州经济的稳定健康发展和社会的和谐发展。

  二、安全生产用电

  三、节约用电近几年,由于经济的快速发展,特别是高耗能行业盲目发展、低水平扩张,能源约束矛盾日益突出。当前,煤电油运全面紧张,价格大幅度上涨,能源供应紧张已经成为经济社会发展的重要制约因素之一。随着汛期的结束,水电出力急剧下降、由于电煤供应严重短缺,火电出力不足,全省电力供应紧张,出现拉闸限电的现象。另一方面用电效率低、浪费大的问题仍然十分突出。电动机、泵类、风机、空气压缩机、工业电炉等主要终端用电设备平均能效水平较低,用电管理粗放,企业、机关、居民都还存在很多不良消费习惯,节电潜力很大。必须高度重视节电工作,采取节电措施,提高电能利用效率,降低电力消耗。

  一是加强节电宣传教育,督促企业加强节电管理工作,在节能宣传周期间采用召开节能降耗座谈会、开展节能知识竞赛活动、在人群集中的社区、工厂粘贴宣传标语口号等开展节能宣传活动,不断提高全民的资源忧患意识和节约意识,使节电成为企业、单位和个人的自觉行动。

  二是大力调整用电结构,严格限制高耗电、高污染产业盲目发展,限制和淘汰落后的工艺、技术和设备。

  三是抓好钢铁、有色、化工、建材等高耗电行业节电管理,加快节电技术改造,推广节电新技术、新设备、新产品,利用余热余压发电,回收部份能源。

  四是加强电力需求侧管理,进一步完善峰谷、丰枯电价,加强负荷管理,努力转移高峰负荷,优化电力资源配置,合理引导电力消费,提高终端设备电能利用效率。

  电煤协调工作

  XX年年根据省州有关电煤协调工作会议精神和州政府领导重要指示精神,积极开展了电煤协调相关工作。

  一、电煤协调所做工作

  (一)加强电煤生产供应的组织领导为加强电煤生产及协调的领导工作,州政府专门成立了电煤协调工作领导小组,由州委常委、常务副州长亲自任组长,并要求各级政府、各部门、各企业要进一步提高认识,加强组织领导,增强大局意识,把电煤、电力供应工作作为当前的一项重要的政治任务来抓,切实履行好各自职责,抓出成效。电煤协调领导小组及办公室多次组织召开电煤协调工作会,解决电煤生产运输过程中存在的相关问题,促进了电煤的生产和供应。

  (二)积极推进小龙潭矿务局五期扩建工程为切实推进小龙潭移民搬迁工作,州委、州政府把小龙潭矿务局五期技改扩建工程作为州重点产业建设的一号工程来抓,由州委常委、州政府常务副州长挂钩,开远市委书记作为第一责任人,加大项目的推进力度。小龙潭矿务局打破常规工作方法,采取有效措施,加快五期扩建工程的施工进度和土方剥离进度。同时,按省政府要求,在确保安全的条件下多产原煤,尽可能满足电厂电煤的需要。预计XX年年小龙潭矿务局可生产原煤1076万吨,其中电煤880万吨。

  (三)采取有力措施,努力调整用煤结构为减轻小龙潭矿务局电煤供应压力,调整全州用煤结构,州政府与开远、弥勒、泸西和建水四个主要产煤县、市签订了《原煤生产目标责任书》,制定了电煤生产供应奖励办法,鼓励各产煤市县在确保安全的条件下要加大煤炭的生产力度,多产煤,多供煤。要求各重点产煤县市尽快进行技改扩能,努力提高原煤产量,缓解全州供煤不足的局面。同时也要求各火电厂也主动积极寻找煤源,做好掺烧试验,加大小龙潭矿区以外煤种的掺烧量,争取多发电,多供电,为全省全州经济发展做出更大的贡献。

  (四)加快地方煤矿扩能技改步伐今年7月2日省经委召开电煤协调会议后,州经委主要领导及分管领导又多次带领科室相关人员分别到开远、泸西、弥勒、建水等主要产煤市县调研,推动煤矿加快整合步伐,使我州有更多的煤矿符合省政府支持的政策,得到省级更多的资金支持,通过技改扩能挖掘现有矿井潜力,并要求凡具备安全生产条件及开工条件的煤矿要尽快验收和开工,在确保安全的前提下增大产煤量。

  (五)建立电煤运输绿色通道为保证大唐电厂、华电巡检司电厂、小龙潭电厂电煤运输畅通无阻,州经委与交通、交警、开远高速公路管理段等部门协调,建立了电煤运输绿色通道,由州电煤协调办专门为电煤运输车辆发放绿卡,确保了电煤公路运输的通畅。

  二、电煤供应存在的问题

  (一)红河州是云南省煤炭生产的大州,但同时也是煤炭的消费大州,州内自产的原煤均不够用,还需从州外购进部份原煤。其次,按省政府的要求,今年全州将关闭19对煤炭矿井,减少产能57万吨,将会使今冬明春红河州电煤及社会用煤供应不足的矛盾更加突出。

  (二)小龙潭矿务局目前月产煤已达90多万吨,由于五期技改扩建工程进展缓慢,如果明年超产能力下降,按省经委的发电计划安排,电煤与非电煤供应的矛盾将更加突出,对全省以及红河经济的发展都将产生不利的影响。

  节能降耗工作

  节能减排是当前加强宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。全州电力、化工、有色、钢铁、建材等行业占了全社会能源消耗和污染排放的大头,有效遏制这些高耗能高污染行业过快增长,是推进节能减排工作的当务之急。

  一、开展节能降耗工作的主要措施和做法

  (一)加强组织领导,建立节能减排工作机构为认真贯彻落实国家节能减排工作方针政策及省人民政府关于节能减排的工作布置,红河州高度重视节能减排工作。为进一步加强节能减排工作的组织领导,有力推进全州节能减排工作,根据国家和省人民政府(云政发[XX年]113号)(云政发[XX年]141号)文件精神的要求,红河州成立了由州人民政府州长任组长,分管工业副州长任副组长,以州经委、州发展改革委、州环保局等17个部门为成员单位的节能减排工作领导小组。领导小组下设办公室在州经委负责节能管理日常工作(其中污染减排方面的工作由州环保局具体负责)。领导小组的主要任务是部署节能减排工作,建立工作协调机制,定期召开工作会议,加强协调和督促,协调解决工作中存在的困难和问题。

  (二)分解节能减排指标,全面落实责任

  (三)加大资金扶持力度,从资金上对节能工作给予保证我州财政每年安排新产品新技术开发资金200万元和工业技改资金600万元,主要用于支持企业节能降耗和技术改造。今年州财政在原预算的基础上又增加100万元工作经费专门用于节能减排工作。政府对节能减排不断加大对资金的投入,促进了企业节能减排工作的开展,收到一定成绩。

  (四)突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实针对红河州能源消耗总量的80%以上是工业企业消费的实际,我州以抓工业节能为突破口,从以下几个方面开展节能降耗工作,为全州节能目标的实现打下了坚实的基础。

  1、用高新技术改造传统产业,降低企业能耗,降低污染物的排放。 开远国资水泥公司根据国家提出的"总量控制、结构调整、鼓励技改、淘汰落后"的发展方针,投资1.76亿元,采用当今世界最先进的水泥生产工艺,代替落后的湿法生产工艺,建成一条XX t/d新型干法水泥熟料生产线,同时建成4mw的纯低温余热电站,吨水泥综合能耗由191千克下降到142千克,下降51%,大量减少了二氧化碳的排放,XX年年1-9月节能量5220吨标准煤,节能环保效果十分明显。

  2、加大高耗能、高污染落后产能淘汰力度。

  3、发展精深加工,延长产业链,通过提升产品附加值实现节能减排。延伸产业链,加快精深加工业的发展。红河州工业中重工比重较大,原料型的产品居多,产品耗能高,附加值低,高耗能产品向精深加工发展是实现单位产品能耗下降的有效途径之一,因此,我州在加快工业发展的同时,进一步推进延长产业链的工作,通过发展精深加工,大幅提高产品附加值,降低单位增加值能源消耗,如云锡公司通过发展锡材、锡化工产品,蒙自矿冶公司通过建铜锌冶炼生产线,石屏前隆公司发展黄磷精深加工产品,提高了产品附加值,降低了单耗,取到了较好的节能减排效果。

  4、加强引导,加快节能技术的推广应用。为建立以企业为主体的节能技术创新体系,加快科技成果的转化,引导企业有重点地开发和应用先进的节能技术,引导企业和金融机构投资方向。在红河州工业发展规划中加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度,在财政资金的使用上,明确地提出要向节能型项目上倾斜,从导向上加强对节能降耗工作的引导。针对我州工业能耗最大的是发电企业这一实际,我州积极鼓励企业发展30万千瓦及以上大型联合循环机组;采用高效、洁净发电技术,改造在运火电机组,提高机组发电效率;实施"上大压小"淘汰能源消耗高的小火电机组,提高单机容量。同时,鼓励企业发展热电联产,综合利用企业生产过程中产生的余热、余压、余气联产发电,回收部分能源,如开远国资水泥公司、红河钢铁厂、弥勒锦东化工厂、建水群星化工厂等利用余热余压发电,减少了原煤消耗,同时大量减少了二氧化碳,二氧化硫的排放。

  5、开展重点耗能企业节能竞赛活动

  6、加强重点用能单位节能管理认真落实国家《重点用能单位节能管理办法》和《节约用电管理办法》,加强对年耗能一万吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。要求重点用能单位成立节能减排工作领导小组,建立协调机制;设立能源管理岗位,聘用符合条件的能源管理人员,加强对本单位能源利用状况的监督检查,建立节能工作责任制,健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度,促进企业节能降耗上水平。

  (四)严格执行国家产业政策,推动全州工业企业上水平上台阶为鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,促进全州产业结构优化和升级。我州严格执行国家和省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准。对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度。严格执行峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度,对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展,引导用户合理用电,节约用电。加强电力需求侧管理工作,采用节能节电设备,提高终端设备用电效率,提高企业经济效益。通过认真严格地执行差别电价政策,促使企业尽快淘汰落后产能,同时进行节能技术更新改造,降低产品单位能源消耗,提高能源效率。

  (五)强化节能宣传教育和培训,不断提高企业节能意识

  (六)加大高耗能高污染行业执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业均严格按照环保相关法律法规办理了环境影响评价、建设项目竣工环保验收手续,并且按照国家相关的污染物排放标准通过了省、州XX年、XX年及XX年的"工业污染源达标排放"、达标排放"再提高工程"及"工业污染源全面达标"等考核验收。

  (七)制定下发《红河州节能减排实施意见》为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《云南省人民政府关于印发云南省节能减排综合性工作方案和云南省节能减排工作任务分解方案的通知》精神,加强节能减排工作,推进新型工业化进程,努力建设资源节约型、环境友好型社会,促进全州经济社会全面可持续稳定发展,我州制定并下发了《红河州节能减排实施意见》,加强对全州节能减排工作的指导,进一步促进节能减排工作的开展。

  (八)对节能降耗工作开展督查督办

  四、节能工作存在的主要困难和问题

  (一)节能管理机构不健全,能源统计体系不完善。目前州及各市县节能管理工作机构不健全或未建立,缺乏节能减排工作管理人员;节能管理的核算系统尚不完善,不能对全州、全社会用能情况,特别是企业用能情况实施有效的监督管理,而大部分工业企业也无专门的节能机构和人员,节能措施难以落实。

  (二)产业结构不合理。

  (三)红河州作为全省重要的火力发电基地,在为全省经济发展提供能源的同时,也加大了我州节能工作的压力。我州火力发电量占到了全省的三分之一左右,消费的一次能源占全州能源消费比重较大,消耗的煤炭转换成电能后,一部份在本州内消耗,而一部份输出州外消费。由于火力发电总能耗及单耗较高,撑大了我州能源消耗总量,单位gdp能耗下降难度加大,使得我州的节能降耗任务加重,难以实现单位gdp能耗的大幅下降。

  (四)部份企业对节能减排的重要性认识不足,重视不够,落实不到位。由于长期以来一些企业在发展思路上存在重生产、轻节约,重速度、轻质量的倾向,对节能在转变经济增长方式、实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识,节能意识不强。因此,在节能工作上普遍存在对节能工作的重要性认识不足,重视不够,落实不到位的现象,节能还没有成为绝大多数企业和公民的自觉行动。

  (五)国家节能降耗政策不配套。国家在对企业节能改造、节能设备研制和节能新技术的应用方面没有相应的财税鼓励政策,对能耗指标较好的企业也没有相应的用能奖励政策,对能耗超标的企业也没有较全面的处罚政策,没有建立有效的节能激励机制,企业及广大群众的节能积极性和主动性普遍不高。

  (六)资金投入不足,节能技术开发和应用不够。节能必须依靠技术进步,但从总体上看,企业普遍投入不足,创新能力弱,先进适用的节能技术,特别是一些有重大带动作用的共性和关键技术开发应用不够,节能技术推广应用难。

  五、加大节能工作力度的政策措施和建议(一)尽快建立完善省、州、县三级节能统计核算体系。由于现在的节能统计核算体系不健全,统计指标单一,不能涵盖全社会用能情况,在计算gdp能耗指标时,州、县市对节能降耗情况不能及时进行监测和管理,使节能工作受到极大影响,因此,有必要加快建立并尽快完善省、州、县三级节能核算体系。

  (三) 制定合理科学的用能鼓励和处罚政策。政府有关部门应研究制定对用能单位采用新技术、新工艺、新设备在税收、用能方面的鼓励政策和对用能单位超单耗的处罚政策,利用经济杠杆,为节能工作的推动和实施从制度和政策上提供保证。

  (四)加大政府贴息资金投入,改造现有生产工艺和装备。红河州的工业企业以高耗能企业为主,能源消费高,而企业在节能技术改造方面的投入较为困难,政府要加大对企业节能技术改造资金贴息的力度,使企业尽快使用现有的一些先进的节能设备,改造传统工艺和设备,降低工业企业的能耗,为全社会总的节能目标的实现提供可靠的保证。

  (五)建立淘汰落后产能的退出机制。为进一推动节能减排工作,政府需要制定企业淘汰落后产能在新上项目、职工安置等方面的扶持政策,从政策上为淘汰落后产能提供政策支持。

  (六)制定鼓励企业通过技改加大节能减排力度的优惠政策。为鼓励企业在节能降耗减排方面积极工作,加大投入力度,用先进的节能工艺技术改造提升传统工艺技术和生产装备,政府应对企业在申报项目、新上项目、技改贴息等方面将给予政策和资金上的支持,从政策上为节能工作提供保证。

  (七)加快发展循环经济清洁生产。以产业结构优化为突破口,以高新技术改造传统产业,带动产业升级,促进循环经济发展。对污染物排放超过国家、地方标准或总量排放超过稳定限额的企业,强制性开展清洁生产审核,扶持清洁生产项目,突出对节能和减少污染物排放的绩效考核。

  (八)加快推进节能减排技术进步。积极推动以企业为主体、政产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,增强企业自主创新能力。加大对企业进行节能减排技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术的政策扶持力度。

  (九)实行差别电价政策,加强电力需求侧管理。严格执行国家和省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准。对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度。严格执行峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度,对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,促使企业尽快淘汰落后产能,同时进行节能技术更新改造,降低产品单位能源消耗,提高能源效率,抑制高耗能行业盲目发展,引导用户合理用电,节约用电。加强电力需求侧管理工作,采用节能节电设备,提高终端设备用电效率,提高企业经济效益。

  XX年年工作安排

  1、加强重点行业、重点耗能企业的节能降耗工作。我州重点耗能行业主要为电力、黑色冶金、有色冶金、化学工业等。开远小龙潭电厂、解化集团、红磷公司、云锡公司,泸西伟洪吉宇公司和润鑫铝业公司是我州的重点耗能企业,其能耗占全州规模以上工业企业总能耗的70%,因此,以上企业仍然是红河州节能降耗的重点企业,必须继续抓好节能管理工作。

  2、按省的要求,继续组织州重点耗能企业管理人员参加省节能中心举办的各类节能培训班学习,在红河州举办两期节能培训班,不断提高企业节能岗位人员的管理水平和业务知识水平。积极组织各县市做好节能宣传周有关工作,开展节能宣传周活动。

  3、按省里要求做好节能指标的分解落实,明确目标、明确责任,与各市县签订目标管理责任书。

  4、继续贯彻落实好省人民政府云政发[XX年]113号、云政发[XX年]141号文件精神,制定更加有效的节能减排措施,确保“十一五”末期我州节能减目标任务的完成。

  5、做好XX年年计划用电工作,做到有序用电。按照“先生活、后生产”,“保人民生活、保效益、保重点、保增长、保行业整合”,保地方经济发展、保农特产品加工的原则,统筹兼顾,认真做好计划用电工作,做到用户不强超强用电力电量,不危及电网安全稳定运行。做到以人为本、生活用电不受影响,最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用。确保党政机关、市政公用、学校、新闻媒体、国防军工、交通运输、煤矿、医院、供水、供油、电信、重要基础设施等重要单位的用电。

  6、加强电煤协调工作,做好电煤和非电煤的协调平衡,确保电煤的有效供应,同时基本满足化工、制糖、建材以及居民生活等非电煤的需要,确保地方经济平稳发展。

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