【精品】工作方案范文合集八篇
为了确保我们的努力取得实效，往往需要预先进行方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编为大家整理的工作方案8篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
为深入贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔20xx〕16号）和《XX省人民政府关于印发XX省节能减排综合性工作方案的通知》（黑政发〔20xx〕70号）精神，加快资源节约型和环境友好型社会建设，确保实现“十一五”节能减排目标，结合我市实际，制定本方案。
一、进一步明确节能减排的主要目标和总体要求
（一）主要目标
到20xx年，全市万元国内生产总值（gdp）能耗由20xx年的1.5吨标准煤下降到1.19吨标准煤，降低21%；万元工业增加值能耗在 20xx年2.5吨标准煤的基础上，按可比价计算，下降25.2%；单位工业增加值用水量降低30%；二氧化硫排放量削减3234吨，下降4%；化学需氧量（cod）削减14230吨，下降15.1%；烟尘削减4809吨，下降5%；污水处理率达到80%；工业固体废弃物综合利用率达到80%以上。
（二）总体要求
以党的“十七大”精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，把节能减排作为调整经济结构、转变粗放型经济发展方式、建设“三个适宜”现代文明城市的突破口和重要抓手，突出节能减排科技开发，狠抓高耗能高污染源头控制，大力开展节能减排重点项目建设，强化监督管理机制和政策激励，加大节能减排资金投入，加大宣传教育力度，发动全社会共同打赢节能减排攻坚战，坚决实现节能减排阶段性目标，促进全市经济社会又好又快发展。
二、加快调整和优化产业结构
（三）加快淘汰高耗能、高污染行业落后产能。控制高耗能、高污染行业过快增长。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。加快淘汰落后生产能力。对不按期淘汰的企业依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的区、县（市），严格控制国家和地方财政安排投资的项目，实行项目“区域限批”。每年向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地区执行情况（市发改委、市经委、市环保局和市国土资源局分别牵头，有关部门配合）。
（四）大力发展可再生能源，加快推进能源结构调整。抓紧修订出台可再生能源中长期发展专项规划，推进风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能利用以及可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设，加强资源调查评价。到20xx年，全市建设风力发电站3个、户用沼气池35860户、秸秆产业化工程50处、太阳能房10万平方米、太阳能热水器10万平方米、太阳能保温畜舍80万平方米、燃池1万个、节能日光温室100栋。稳步发展替代能源，组织生物燃料乙醇开发建设项目。实施生物化工、生物质能固体成型燃料等一批具有突破性带动作用的示范项目。抓紧开展生物柴油基础研究和前期准备工作。推进煤炭直接和间接液化、煤基醚和烯烃代油大型示范工程建设和技术储备，大力推进煤炭洗选加工等清洁高效利用。积极推进依兰、方正等风力资源丰XX县（市）的风电项目、双城等县（市）秸秆固化燃料项目、依兰煤制烯烃项目、市区和尚志等地区的清洁燃料替代石油项目（市发改委和市农委牵头，市经委、市商务局、市交通局、市气象局和哈电业局等部门配合）。
三、加大投入，全面实施重点工程
（五）加快实施十大重点节能工程。着力实施余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、建筑节能、绿色照明等重点节能工程。重点推进甲醇、非粮乙醇、生物质柴油等替代燃油项目、动力煤优化加工和脱硫固硫工业锅炉改造项目、电机变频调速装置改造工程、既有居住建筑节能改造项目、替代粘土砖新型节能建材项目、大型公共建筑节能运行管理与改造示范项目、绿色照明项目、机关照明供暖用油等示范项目（市发改委、市经委、市建委、市财政局和市政府机关局负责，有关部门配合）。
（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建设。以实施《松花江流域水污染防治规划（20xx—20xx）》为重点，全面推进水污染治理工程建设。重点推进文昌三期污水处理升级改造、何家沟平房、群力等12个污水处理项目，哈气化厂、哈制药总厂等9个工业污染治理项目，以及四方台、磨盘山、西泉眼等3个区域污染治理项目。电力和其他二氧化硫排放量大的企业要承担二氧化硫减排责任。认真落实脱硫工程减排、加强监管减排、淘汰落后产能和其他二氧化硫减排措施，确保完成减排任务。探索实施符合我市实际的电力二氧化硫有偿取得和排污交易制度。大力发展城镇集中供热和清洁燃料工程，加大非电力工业燃煤锅（窑）炉和其他生产工艺过程二氧化硫削减工程的建设力度（市发改委、市环保局和市建委牵头，有关部门配合）。
（七）拓宽节能减排融资渠道。坚持政府引导、市场为主、公众参与的原则，建立政府、企业、社会多元化投入机制。十大重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入、政府资金引导相结合的方式解决。以国家支持松花江流域水污染治理为契机，积极争取和吸引国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款、商业贷款和社会资金（市金融办、市财政局、人民银行哈尔滨中心支行和各有关行业主管部门负责）。
四、加快节约型城市建设
（八）节约利用水资源。重点抓好工业节水，“十一五”期间，全市实现工业节水3.3亿立方米；大力抓好农业节水，农田灌溉面积上的存量节水达到2.56亿立方米；全面加强城市节水，在城区强制推广使用节水器具，市区每平方米建筑面积用水不得超过0.5立方米。实行用水总量控制和定额管理，发挥水价的调节作用。“十一五”期间，初步建立水权制度，落实取水许可制度，建设项目水资源论证制度，严禁在缺水地区建设高耗水工业项目。坚持节水与防污相结合，完成全市水域纳污能力的核定并提出限制排污总量意见，对排污大户实行更加严格的用水定额管理。按照“突出试点，全面推进”的原则，创建节水型社会建设试点城市。加快实施重点行业节水改造及矿井水开发利用项目（市水务局牵头，有关部门配合）。
（九）促进资源节约和综合利用。实施《XX市“十一五”资源综合利用专项规划》，推进工业三废综合利用、共伴生矿产资源综合利用、再生资源回收利用、农村秸秆壳皮综合利用、林业“三剩物”综合利用和农村粪便资源化利用等产业化示范工程。到20xx年，粉煤灰利用率达到71.4%；炉渣利用率达到95%；废金属利用率达到93%；废旧电子产品利用率达到50%；废旧物资利用率达到75%；共伴生资源利用率达到45.4%；农村秸杆利用率达到 45.9%；推广散装水泥330万吨，推广型煤20万吨。大力加强钢材和木材节约工作，推进再生资源回收利用体系试点建设，建立社区回收、市场集散和加工利用三位一体的废旧物资回收利用体系。建立废塑料、废橡胶、废轮胎、废家电、废电脑、废电池回收处理和报废汽车回收、拆解、处理产业化基地。1组织实施全市资源综合利用企业认定工作。严格禁止市区使用实心粘土砖，加快推动新型墙体材料和粉煤灰、建筑废渣等利废建材产业化进程（市发改委、市商务局、市经委和市建委负责）。
（十）推进垃圾资源化利用。到20xx年，城市生活垃圾利用率达到35%。各区、县（市）要建立健全城区垃圾收集系统，逐步推进城市生活垃圾分类体系建设。充分回收垃圾中的废旧资源，引导企业按照市场化运营方式，引进或研制开发垃圾利用率高、无二次污染的新技术和新设备，鼓励垃圾分选利用、焚烧发电、供热和制肥等有效利用。大力推进城乡垃圾资源化处理，扩大利用量，减少填埋量，实现垃圾减量化、资源化和无害化。重点完善哈尔滨垃圾焚烧发电工程、扩建双琦垃圾资源综合利用项目和推进松北城乡废弃物综合利用等项目，尽快落实各项优惠政策（市城管局和市发改委牵头，有关部门配合）。
五、加快推进节能减排科技进步
（十一）加强节能减排技术研发。开展节能减排科技专项研究，通过主动组织设计、整合科技资源、招标投标、引进消化吸收国外先进技术等方式，选择确定一批节能减排关键和共性技术进行攻关。“十一五”期间，着力实施重点科技攻关项目，启动和实施重点工业污染源自动（实时）监测监控系统、清洁生产和资源综合利用、湿地水环境污染及其生态修复、高效可再生能源等关键技术的研究开发。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系（市科技局牵头，有关部门配合）。
（十二）加快节能减排技术产业化示范和推广。大力推进节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化和资源综合利用高技术产业化，“十一五”期间，重点实施一批节能减排产业化示范项目。落实国家节能、节水技术政策大纲，引导和促进相关技术的推广应用。在石化、有色、煤炭、电力等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术；加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力（市科技局和市发改委负责）。
（十三）建立节能技术服务体系。抓紧研究制定加快节能体系建设的指导意见，推动各级各类节能技术服务机构转换机制，提高服务水平，促进节能服务产业发展。培育和规范节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。广泛开展节能减排科普工作，普及节能减排科学知识（市科技局、市发改委、市经委和其他有关部门负责）。
（十四）促进环保产业健康发展。加快高新技术在环保领域的应用。制定鼓励加快环保产业发展的相关政策，引导环保产业和环保服务机构加快发展，提高技术含量和服务水平，逐步扩大生产规模，使之成为新的经济增长点。规范环保产业市场，加强环境保护咨询与服务，推进环境保护设施运营市场化。重点研究制定推进污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营（市环保局和市发改委负责）。
六、加强节能减排管理
（十五）完善并严格执行节能环保标准。认真执行高耗能产品能耗限额强制性国家标准。冶金、建材、电力、煤炭等高耗能、高污染企业和大型公共建筑单位，要研究制定并实施能耗、污染排放限额标准。实施重点耗能企业节能标准体系编制通则，严格执行环境保护标准，指导规范企业节能减排工作（市质量技术监督局、市经委和市环保局负责）。
（十六）建立并落实项目节能评估审查和环境影响评价制度。按照国家和省关于固定资产投资项目节能评估和审查管理有关规定，对全市固定资产投资项目审批、核准或备案权限内，年综合用能20xx吨标准煤或年用电500万千瓦时以上的项目，实行节能评估和审查。按照国家要求严把建设项目环境准入关，对不符合产业发展政策、市场准入标准、环保法律法规、选址布局要求、总量控制计划和不能通过“以新带老”、“以大带小”实现减污降耗，以及无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的7类新、改、扩建项目一律不予审批；对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主要控制断面不达标，没有完成淘汰落后企业的区、县（市）和行业系统实行项目限批；今后凡新建涉水类污染项目，原则上必须在工业集中园区内选址建设（市发改委和市环保局负责）。
（十七）加强重点企业节能减排管理。落实国家《千家企业节能行动实施方案》，纳入国家节能“行动计划”的4家高耗能企业必须实现节能目标。建立重点耗能企业能源管理制度，加强主要耗能设备能源效率监测，对年综合能耗万吨标准煤以上的高耗能企业和未完成节能目标的企业，强制实行能源审计。编制重点行业及企业节能减排规划，实施主要工业产品能源单耗限额指导目录（20xx），开展与国内外同行业能耗先进水平“对标达标”活动。加强对重点污染源的监管，安装污染源在线自动监控装置，并与环保部门联网。加强对排污企业的日常监管，对重点排污企业的排污口进行规范化整治。落实排污许可证制度，全面实行持证排污。建立排污许可证考核和管理制度，对超标、超总量排污的企业责令限期治理、限产限排（市发改委、市经委、市环保局和市水务局负责）。
（十八）严格节能环保发电调度和电力需求侧管理。加强节能发电调度管理，尽快开展试点，取得成效后全面推广。贯彻落实《XX省节能环保发电调度方案》，确保清洁、高效和资源综合利用机组优先发电上网，限制能耗高、污染重的低效机组发电。组织开展发电权交易试点并逐步推广。按年度制定有序用电方案，确保安全用电、节约用电、计划用电，规范有序用电。开展能效电厂试点，研究制定配套政策，建立长效机制（市经委负责）。
（十九）强化建筑节能管理。认真贯彻落实《XX市新型墙体材料发展应用和建筑节能管理条例》，大力推广节能省地环保型建筑。严格执行新建居住建筑和大型公共建筑节能50%的标准，在市区推广节能60%的标准，加快开发建设65%以上节能标准的试点示范工程，制定和完善建筑节能标准在实施过程中的监督要点。建立建筑能效测评标识和建筑节能产品市场准入制度，对达不到节能设计标准的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息，对未将建筑能耗说明载入《住宅使用说明书》的建筑工程，不予颁发商品房销售许可证。“十一五”期间，每年建成节能民用建筑600万平方米，新建节能建筑累计3000万平方米，其中按第三步节能设计标准建设的居住建筑1500万平方米，累计节能不少于185.6万吨标准煤，减少排放二氧化碳455万吨、二氧化硫4.6万吨、氮氧化合物2.3万吨、粉尘0.65万吨。积极推进既有居住和公共建筑节能改造，建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系，推广绿色照明。深化供热体制改革，实行供热计量收费，推进采暖补贴“暗补”变“明补”改革（市建委和市财政局负责）。
（二十）加强交通运输节能减排管理。积极推进节能型综合交通运输体系建设，优先发展城市公共交通，加快城市快速公交建设，提高公共交通在城市运输中的比重。严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，限制高排放交通工具进入运输市场。推进替代能源汽车产业化，推广节能、清洁、混合燃料汽车和船舶等节能型交通工具。严格执行国家第三阶段机动车和船舶污染物排放标准，实行定期检测、定点维护。加强对报废汽车回收拆解的监管，加快老旧汽车、机车和船舶报废更新。运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接（市交通局、市建委、市公安局和市环保局负责）。
（二十一）落实强制性能效标识制度。加强对能效标识的监督管理，强化社会监督、举报和投诉处理机制，开展专项市场监督检查和抽查，严厉查处违法违规行为。鼓励用能企业开展节能、节水和环保标志产品认证，定期或不定期地对通过认证的产品及其企业进行监督检查或检验。对不符合认证标准要求的，暂停企业使用认证证书和节能环保标志；对使用伪造或冒用、转让节能环保标志的企业，依据有关法规严肃处罚。加强认证机构管理，规范节能环保产品认证活动，做到公开、公平、公正（市质量技术监督局负责）。
（二十二）加快节能减排管理能力建设。建立健全节能监管监察体制和污染减排监管体制。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测站、环保监察机构、城市排水监测站和节能减排统计机构的条件建设，增加基础能力投入，适时更新设备、仪器，适当充实力量，开展人员培训。充分发挥行业协会、学会在节能减排工作中的作用（市发改委和市环保局分别牵头，有关部门配合）。
七、加大节能减排监督和检查执法力度
（二十三）建立政府节能减排工作问责制。将节能减排指标分解落实到各区、县（市）及重点企业，签订责任状，建立目标责任制。抓紧制订具体的评价考核实施办法。将节能减排指标完成情况纳入各地区经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为考核地方各级政府领导干部以及企业负责人贯彻落实科学发展观的重要内容，实行严格的问责制和“一票否决制”（市委组织部、市发改委、市政府国资委、市环保局、市经委、市建委、市交通局、市农委和市商务局等部门负责）。
（二十四）建立并完善节能减排指标体系和监测体系。建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系，实施全市和各区、县（市）单位gdp能耗指标定期核算制度；建立并完善我市纳入全国“千家企业节能行动”计划4户企业及年综合能耗1万吨标准煤以上重点耗能企业的能耗统计数据网上直报系统；建立单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、主要污染物排放量等指标定期上报制度（市统计局、市发改委、市经委和市环保局负责）。
（二十五）严格节能减排执法监督检查。各区、县（市）政府每年都要组织开展节能减排专项检查和监察活动，严肃查处各类违法违规行为。严格执行能源资源和环境稽查制度，加大责任追究力度。对违反节能环保法律、法规的单位予以公开曝光，依法查处，对重点案件实行挂牌督办。各区、县（市）政府和各有关部门要按照国家要求，对排放水污染物超标的企业一律责令停产整治；对排污不能稳定达标或超总量的企业实行限期治理，治理期间限产限排，逾期未完成治理任务的责令停产治理；对虽能达标排放，但未按期完成减排任务的企业实行清洁生产审核。20xx年年底前，将小型化工、表面处理、造纸等生产企业全部迁入集中工业园区，逾期未进入园区的依法责令关停。强化上市公司节能环保核查工作。开设节能环保违法行为和事件举报电话和网站，充分发挥社会公众的监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法和搞权钱交易的，依法追究有关主管部门和执法机构负责人及相关责任人的责任。对在节能减排工作中作出突出贡献的先进单位和个人，给予表彰奖励（市监察局、市发改委、市环保局、市经委、市建委、市农委、市交通局和市商务局等部门负责）。
（二十六）加强对脱硫设施的运行监管。新（扩）建燃煤机组必须按规定同步建设脱硫设施并安装自动监控系统或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。对列入我市二氧化硫减排计划的火电厂必须安装烟气污染物在线自动监测装置，并与环保部门联网，建立脱硫设施运行台账，加强日常运行监管。其他循环流化床锅炉也必须安装自动监控装置，保证削减二氧化硫设施、措施的稳定运行和实施。非电力工业燃煤锅（窑）炉和其他生产环节要采取削减二氧化硫排放的工程措施，必须严格按设计要求运行工艺环节和技术改造削减二氧化硫措施，并有详细的日常监控管理、运行情况记录材料和台账。对未按规定和要求运行脱硫设施的电厂要扣减脱硫电价，加大执法监管和处罚力度，并向社会公布。完善烟气脱硫技术规范，开展烟气脱硫工程后评估。组织开展烟气脱硫特许经营试点（市环保局牵头，有关部门配合）。
（二十七）强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行监督和管理。建立城市污水处理厂运行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。实行重点污水处理厂运行情况及污染物排放信息环境监控季报制度，按时向环保、建设和水行政主管部门报告。垃圾处理厂必须达到资源化、无害化和卫生填埋标准，对未按规定和要求运行污水处理厂和垃圾处理设施的市区和城镇予以通报并责令限期整改，情节严重的依法予以惩治。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后1年内实际处理量达不到设计能力的60%以及已建成污水处理设施但无故不运行的区、县（市），暂缓审批该区、县（市）项目的环评报告，暂缓下达有关项目的国家及省、市建设资金（市建委、市环保局、市发改委、市城管局和市水务局负责）。
八、制定并实施节能减排政策法规
（二十八）加快完善节能减排政策法规体系。依据国家和省关于节能减排各项政策法规和我市实际，积极推进节约能源、节能管理、可再生能源开发利用、资源综合利用、工业节能、建筑节能、农村农业节能、交通运输节能、环保设施运营监管和重点用能单位节能管理等地方性法规和规章的制订和修订工作。对已经制定的法规和政府规章，要根据当前形势任务，认真修订和完善，并积极组织落实，实行依法节能、依法减排（市政府法制办、市发改委、市环保局、市经委、市建委、市农委和市交通局等部门负责）。
（二十九）完善促进节能减排的财政政策。“十一五”期间，市政府设立节能专项资金，纳入年度财政预算。各区、县（市）政府也要视财政状况安排一定专项资金，用于节能项目引导、节能技术开发、节能基础能力建设、奖励先进典型单位等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保领域倾斜的力度。落实对节能减排重点企业、重点项目的各项优惠政策，推进矿产资源有偿使用制度改革，改进和完善资源开发生态补偿机制。继续加强新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的征收管理。落实垃圾资源化处理、农村沼气等废弃物资源利用项目的扶持政策（市发改委、市财政局、市建委、市城管局和市农委负责）。
（三十）贯彻落实国家促进节能减排的税收和价格改革政策。全面落实国家节能环保项目减免所得税、节能环保设备投资抵免企业所得税政策和对废旧物资回收利用、资源综合利用产品减免所得税、增值税政策。认真执行国家对高耗能高污染产品降低出口退税率、加征出关税、停止部分产品加工贸易等政策，遏制高耗能高污染产品进出口。贯彻执行国家高耗能、高污染治理税收优惠政策，鼓励治理高耗能、高污染行为。认真落实国家和省各项资源环境性产品价格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水处理、垃圾处理的收费标准（市国税局、市地税局和市物价局负责）。
（三十一）加强对节能减排工作的金融支持。坚持国家产业结构调整和优化升级的政策导向，严格限制对高耗能、高污染行业的贷款投放。充分利用振兴老工业基地的各项政策，进一步加强对节能降耗减排、新能源替代传统能源、资源节约和综合利用、循环经济发展项目的信贷支持。针对节能减排项目量身定制在贷款金额、贷款期限等方面具有灵活性的信贷产品，拓展节能减排项目信贷市场。积极为银企项目对接搭建平台，向银行业金融机构通报节能减排项目建设情况，推动金融机构及时调整信贷政策（市金融办和人民银行哈尔滨中心支行牵头，其他银行配合）。
九、营造良好的节能环保舆论氛围
（三十二）加大对节能减排工作的报道力度。各新闻媒体要结合自身特点，加大对节能减排工作的报道力度。主要新闻媒体要结合节能减排的阶段性工作重点，在重要版面、时段进行主题宣传报道活动，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及市委、市政府实现节能减排目标所采取的重大举措，宣传各地区、各部门在加强节能减排、组织实施节能减排科技专项行动方面采取的具体措施，宣传节能减排取得的阶段性成果，宣传节能减排典型经验事例，曝光负面典型。大力弘扬 “节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，为深入推进节能减排工作提供舆论支持（邀请市委宣传部负责，市发改委、市环保局、市经委、市建委、市农委和市交通局等部门配合）。
（三十三）深入开展节能减排宣传教育。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日等宣传活动。做好建设资源节约型和环境友好型社会成果展览会的组织工作。协调指导企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能宣传，增强公众合理利用资源、保护环境的责任和意识。总结宣传节能减排的经验做法。将节能减排纳入我市中小学及大专院校教育内容，做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会，引导公众将节能减排的法律规范转化为普遍的道德准则和广泛的社会行动（邀请市委宣传部和市发改委牵头，市环保局、市经委、市建委、市农委、市教育局等部门配合）。
十、发挥政府机构节能环保的示范带头作用
（三十四）建立健全并模范施行各项规章制度。建设厉行节约、合理消费的机关文化。开展机关能耗普查和专项调查，建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度。制订并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实行能耗公布制度，严格节奖超罚。教育、科学、文化、卫生、体育等系统要结合实际，制订和实施适应本系统特点的节约能源、资源工作方案（邀请市直机关工委和市政府机关局、各区县（市）机关事务管理部门等负责）
（三十五）抓好办公设施节能。强化各级政府机构的建筑节能，凡新建或改造的办公建筑必须采用节能材料及围护结构；分期分批完成办公楼空调系统低成本改造；推进办公区和住宅区供热节能技术改造和供热计量改造。全面开展食堂燃气灶具节能改造。及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。在市直机关开展政府机构办公区和住宅区节能改造示范项目建设（邀请市直机关工委和市政府机关局、各区县（市）机关事务管理部门等负责）。
（三十六）积极推行节能和绿色采购。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，完善政府机构节能和绿色采购制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等条件优先采购改为强制性采购高效节能、节水、环境标志产品。加强节能和环境标志产品政府采购评审和监督，保证将节能和绿色采购工作落到实处（邀请市直机关工委和市财政局、市政府机关局、各区县（市）机关事务管理部门等负责）。
工作方案 篇2
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期安全工作，确保师生汛期生命财产安全。根据县教育要求，结合我校实际，特制定学校汛期安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
1、思想准备。以防为主，树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
2、组织准备。建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。组织力量并指定专人负责对校舍、围墙、排水沟以及校园周边环境（道路、桥梁）等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，抓好落实。要根据学校实际，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：（1）成立学校防汛抢险工作领导小组，（2）确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；（3）发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；（4）要加大宣传，做到人人知晓。
3、物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全，在发生汛期安全事故时能采取应急措施，特成立期安全工作领导小组等组织：
1、防汛工作领导小组
组 长：赵立勇（校长）
副组长：徐秀林（工会主席）
成 员：吴立瑞、寇介林、刘祥乐、王圣义、封德山、刘祥军、张海龙、李可江
2、通讯联络组
组长：寇介林 成员：徐茂夏、丁淑奎
任务：在抢险救援领导小组的指挥下及时向上级有关部门报告情况，发布调集、救援等行动命令，协调各工作组的行动，做好值班工作
3、疏散引导组
组长：吴立瑞 成员：刘祥军、张海龙、李可江、王汉军
4、医疗救护组
组长：王圣义 成员：李可翠 高月珍
任务：负责与镇、村医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
5、警戒保卫组
组长：封德山 成员：王金刚、刘善星、韩邦亮、王治明
任务：联系镇派出所派并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
6、抢险救援组
组长： 韩磊 成员：总务处、特室人员
任务：出现险情后，在最短的时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
7、后勤保障组
组长：刘祥乐 成员：总务处人员
保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
三、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况，必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育，让全班学生学会自护自救，各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时：
若雷雨影响较大，学生大部分未能按时到校，领导小组应及时向党委政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间：
（1）、学校安排的值班人员必须注意收听收看天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。
（2）、领导小组根据当地的地理位置，汛期情况，对往返途经危险地带的学生做好具体了解，决定是否留校或停课。若需停课，先向党委政府或教育局领导请示同意后才能执行。
（3）、学生途经河流，需要过河或过桥的，汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
（4）、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时，学校各班必须留学生待雨过后，对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家；对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
（5）、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间，要注意学生的安全，坚决杜绝安全事故。
四、应急响应
1、汛期安全事故发生后，学校汛期安全工作领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险求援情况及时上报教育局、镇政府、防汛抗旱指挥部。
2、请卫生院同志第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
3、事故发生后，学校领导立即组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定情绪，引导师生积极投入到抢险救援工作中，开展自救工作。
五、应急保障
1、值班电话24小时有人接听，领导小组及各工作小组成员保证通讯畅通。
2、不许大雨天气在b级以上危房教室（宿舍）里上课（住宿），各班不能在汛期组织学生进行校外活动。
3、各班要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，要按汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
4、要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及其他房舍安全情况；学生食堂卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建相关事宜等工作。
工作方案 篇3
结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《XX区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职;特制订《XX幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。
一、指导思想
按照国家、市、区、区教委的统一部署，坚持统一领导，全体人员相互配合;科学防控，快速应对;预防为主，防治结合;群防群控，分级负责;加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。
二、工作目标
全力做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情在园所传播和蔓延，保障幼儿、教职员工身体健康和生命安全，维护社会稳定。
三、工作组织
(一)疫情防控园所工作领导小组
1.领导小组成员及职责
组长：XX 幼儿园园长
职责：全面指挥、领导、统筹疫情防控过程中幼儿园各项体工作的安排，传达上级要求，及时采取应急措施。
副组长：XX 幼儿园副园长
职责：负责疫情工作中相关数据的调查、统计、核实、准确上报等工作。物资的配给工作。
副组长：XX 幼儿园副园长
职责：(1)负责疫情的防控工作等各类预案的撰写及梳理。(如有疫情发生：做好跟踪式了解疫情情况、补充性报告。)
(2)日常管理：督促相关人员严格执行各项要求，做好出入登记及消毒工作。
组员：
保教主任：XX
职责：幼儿延迟开园的教育教学推进工作
保教主任：XX
职责：建立防控期间的教职工信息台账，进行教职工情况追访、登记工作
科研负责：XX
职责：(1)建立防控期间的幼儿信息台账，进行出京幼儿情况追访、登记工作。
(2)做好全园幼儿身体状况统计追访、登记工作。
保健医：XX
职责：做好疫情防控消毒工作。
会计：XX
职责：负责消毒工具、物品的资金配给工作。
库管：XX
职责：必要消毒设备、工具、物品的及时购买及配备。
班组长：XX XX (各班级班长)
职责：(1)负责本组教师、幼儿外出人员的追访、登记及后期体温检测工作。
(2)各项信息的准确报送工作。
后勤组长：XX
职责：负责本小组人员的追访、登记及各项信息报送及接收、传达、带领执行。
四、具体工作措施
(一)加强领导
高度重视新型冠状病毒疫情防控工作，实行园长负责制。成立相应的领导小组，制定工作方案。明确职责任务，全面落实防控措施。全力做好新型冠状病毒疫情的预防和救治工作。
1.加强日常管理
※层级管理
园所：
1.成立相应工作小组，制定“新型冠状病毒防控”、“延迟开学”、“防风险”、“特需儿童管理”等多项工作预案，做好事先筹划、过程清晰。
2.全面启动“零报告”和“双报告”制度，明确职责任务，全面落实防控措施。保障各项数据准确统计、及时上报。
3.针对疫情防控工作开展，明确责任人，将各层级教职工分成小组，形成组内监管下信息的统计、追查，确保上报信息、教职工台账信息的真实有效。
4.及时传达各项要求，督促教职工关注身体健康、科学防控。
5.依据区教委防控办的防护办法指导教师、家长做好日常防控工作。
6.发生特殊情况立即汇报、
7.做好门卫管理，对于安保人员进行疫情接待培训。将上级防止疫情文件下发并解读，监督保安认真执行。形成空港一幼疫情防控阶段的来人登记制度，严格执行出入、园门管理登记、检验流程工作。不轻易接待来访人员等。对来园人员进行测量体温、登记，发现疫情及时上报园领导。指导保安每天用比例适宜的消毒液擦拭自己的住处及门把手等。
8.疫情期间保证幼儿园信息公开透明。
9.做好疫情防控期间防护物资的使用。
保安：
1.严格控制外来人员进入园所。
2.本园教职工入园需按程序进行体温测量、登记工作，并在测试前确保自身已做好安全防护。
3.自身外出和进入公共场所时要采取必要的防护措施。
4.做好每日相关负责区域的卫生及消毒工作并做好记录。
伙房人员：
1.做好食堂的卫生消毒工作。
2.做好餐具的消毒工作。
3.做好食品的卫生保障工作。
4.严格按带量进行制作，确保伙食营养均衡。
值班人员：
1.做好每日工作的梳理工作。
2.根据上级要求随时完善疫情防控的上报追访资料。
3.关注幼儿、教职工的实际情况。
4.发现问题及时有针对性进行处理及解决。
5.发现疫情及时隔离及做好善后工作。
※严格执行相关精神及要求
1.按要求参加各种视频会议，接收各项文件信息，并认真学习、严格执行。
2.通过视频、微信等多种方式，使会议精神与要求及时传达，各项情况上报、排查准确、及时。
(二)疫情发生管理
1.疑似新型冠状病毒病例(幼儿)
(1)成立传染病应急领导小组
组长：XX
职责：一旦发生疫情，第一时间启动传染病应急防控预案，做好总指挥工作。
副组长：XX
职责：实时纪录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。
副组长：XX
职责：确保病儿隔离后，班级工作的后续开展。其他幼儿的隔离组织。
组员：XX XX
(2)建立保障机制
安全保卫小组
负责人：XX
职责：在突发疫情的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。
医疗救护小组
负责人：XX
职责：第一时间上报幼儿园园长及疾控中心相关部门，做好自身防护的同时按要求指导做好隔离消毒组织院前紧急救护，配合专业救护人员做好转诊工作。
后勤保障小组
负责人：XX
职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资储备。
现场清理小组：保育员
做好自身防护，协助医护工作者对患者活动过的场所进行消毒，并实行室内强制通风。
2.疑似新型冠状病毒病例(教职工)
(1)成立传染病应急领导小组
组长：XX
职责：一旦发生疫情，第一时间启动传染病应急防控预案，做好总指挥工作。
副组长：XX
职责：实时纪录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。
副组长：XX
职责：确保感染教师隔离后，班级工作的后续开展。幼儿及其他教师的隔离组织。(需隔离人员为班级教师下)监督班级幼儿及教师避开隔离场所(隔离人员为非班级教师情况下)
组员：XX XX
(2)建立保障机制
安全保卫小组
负责人：XX
职责：在突发疫情的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。
医疗救护小组
负责人：XX
职责：第一时间上报幼儿园园长及疾控中心相关部门，做好自身防护的同时按要求指导做好隔离消毒组织院前紧急救护，配合专业救护人员做好转诊工作。
后勤保障小组
负责人：XX
职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资储备。
现场清理小组：医护人员
对患者活动过的场所进行消毒。
工作方案 篇4
为了高水平、高质量地完成20xx年自治区两个文明建设经验交流会的青年志愿者服务工作，全面展示我市良好的城市形象和文明程度，全面展示全市广大团员青年的崭新风采，现就青年志愿者服务工作，制定如下方案。
岗位设置
根据会议会前准备、会场需求和会后服务的工作需要和具体要求，拟设定如下工作岗位：机场（车站）接送、、酒店接待、会场礼宾迎领、参观车辆引领讲解、观摩点讲解服务、美化环境服务、义务宣传服务、机动服务等岗位。
1、机场（车站）接送服务
(1)服务职责:负责与会领导及来宾接站、送站服务；
(2)服务地点：机场、火车站；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者10名（男6名，女4名）；
(4)岗位配备：接送站礼仪服务（机场、车站）各2名男志愿者、1名女志愿者；随车引领各1名女志愿者、1名男志愿者；
(5)选拔条件:本岗位要求女性身高1.60-1.65米,男性身高1.72-1.78米，反应快、口头表达好、对我市市情等有相应了解，形象好、身材好、气质佳；
(6)招募方向：本岗位拟从内蒙古科技大学、包头职业技术学院大学生中招募。
2、服务
(1)服务职责:负责与会领导、来宾的报到签名工作及会议有关事宜的咨询服务和会议资料发放等工作；
(2)服务地点：会场、宾馆酒店；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者10名（女6名，男4名）；
(4)岗位配备：、发放资料安排4名女志愿者，客房引领安排2名女志愿者，提送行李安排4名男志愿者；
(5)选拔条件:本岗位要求女性身高1.60-1.65米,男性身高1.72-1.78米，气质形象好、应变能力强，普通话标准；
(6)招募方向：本岗位拟从内蒙古科技大学、包头职业技术学院大学生中招募。
3、酒店接待服务
(1)服务职责:负责与会人员入住、就餐、洗手、乘电梯等服务的礼仪接待引领；
(2)服务地点:宾馆大堂、餐厅、电梯口；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者8名（女7名，男1名）；
(4)岗位配备：宾馆大堂2名、餐厅2名、电梯口2名、男洗手间1名、女洗手间1名；
(5)选拔条件:本岗位要求女性身高1.60-1.65米,男性身高1.72-1.78米，思想品德好，组织纪律性强,形象好，气质佳，语言表达能力强，组织协调能力、应变能力强；
(6)招募方向:本岗位拟从内蒙古科技大学、包头职业技术学院大学生中招募。
4、会场礼宾迎领服务
(1)服务职责:负责会场、礼堂门口等处礼仪迎宾服务；
(2)服务地点：会场门口、礼堂、会议室、会场；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者40名（均为女性）；
(4)岗位配备：会场门口6名、礼堂座位引领14名、各会议室门口10名、会场服务10名；
(5)选拔条件:本岗位要求女性身高1.60-1.65米,形象好、身材好、气质佳、普通话标准、应变能力强、机智灵活；
(6)招募方向:本岗位拟从各大宾馆及内蒙古科技大学、包头职业技术学院礼仪专业学生中招募。
（注：拟从内蒙古科技大学、包头职业技术学院礼仪专业学生中招募，主要是考虑到这些学生形象气质较好、从事过礼仪接待工作）
5、参观车辆引领服务
(1)服务职责:负责参观车辆引领、讲解(主要负责组织参会领导上、下车，观摩点沿途讲解，协调车内气氛，帮助与会领导处理突发事件等)；
(2)服务地点:参观车内；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者30名（女教师20名，女学生10名）；
(4)岗位配备：每辆参观车安排两名志愿者，每辆车保证有一名有经验的女教师，担任讲解志愿者；
(5)选拔条件:本岗位要求女性，思想品德好，组织纪律性强,身高1.60-1.65米,形象好、气质佳,语言表达能力、组织协调能力、应变能力强，对我市市情有深入了解；
(6)招募方向:本岗位拟从内蒙古科技大学及市属中小学优秀教师中招募，有过讲解工作经历的优先考虑。
（注：考虑到教师比较熟悉我市市容、市貌、市情，语言表达能力和应变能力较强）
6、观摩点讲解服务
(1)服务职责:主要负责讲解观摩点的具体情况；
(2)服务地点:各观摩点；
(3)所需人数:此项服务拟招募女志愿者16名（教师8名，大学生8名）；
(4)岗位配备：每个观摩点安排1名教师、1名大学生担任讲解员；
(5)选拔条件:本岗位要求女性,思想品德好，组织纪律性强,身高1.60-1.65米,素质较高、普通话标准、形象好、气质佳，对观摩点情况熟悉；
(6)招募方向:本岗位拟从内蒙古科技大学、包头职业技术学院相应专业大学生及市属中小学教师中招募，曾有讲解经历的优先考虑。
（注：普通观摩点的讲解安排高校学生，确保对讲解材料熟悉、讲解流畅；重点、有难度的观摩点讲解，安排有讲解经验的教师）
7、美化环境服务
(1)服务职责:主要负责会议前期、会议期间街道、社区、观摩点的环境保护和文明监督；
(2)服务地点:各主要街道、景点、观摩点；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者300名（男女不限，年龄不限）；
(4)岗位配备：会前召开全市志愿者服务誓师大会，根据会议要求确定服务内容和具体岗位；
(5)选拔条件:热衷于环保志愿服务，组织纪律性强；
(6)招募方向:拟从我市各级志愿者分会已注册的志愿者中抽调选拔。
8、义务宣传服务
(1)服务职责:配合会议做好前期宣传和文明行为宣传；
(2)服务地点:会场周围、各主要街道、景点、观摩点；
(3)所需人数:此项服务拟招募志愿者100名（男女不限，年龄不限）；
工作方案 篇5
一、指导思想
为进一步规范信鸽饲养行为，按照迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划中已明确的工作要求，根据《*市市容环境卫生管理条例》、《*市住宅物业管理规定》、《*市信鸽饲养活动管理暂行规定》、《*市信鸽饲养活动管理暂行规定实施细则》和《*市体育系统迎世博600天行动计划》，明确工作重点和管理责任，实现依法养鸽、文明养鸽、和谐养鸽。
二、基本原则
(一)依法管理原则。各级管理部门依据法律、法规履行管理职责，信鸽饲养户按照法律、法规规范饲养行为。
(二)属地管理原则。各区县管理部门负责辖区内信鸽饲养行为规范工作，市级相关部门加强指导督促，组织检查评估。
(三)社团管理原则。各区县信鸽协会按照章程和有关制度对会员进行管理；信鸽会员自觉履行会员义务。
(四)分类管理原则。相对统一、分类指导，确保重点、兼顾全面。内环线内中心城区和世博园区为重点区域，各辖区加强管理；周边城区按照要求落实各项工作。
三、工作目标
通过严格内环线内中心城区和世博园区内信鸽饲养要求，加强周边城区信鸽饲养管理，实现降低内环线内的中心城区和世博园区信鸽饲养总数、规范养鸽行为、减少扰民现象、建立长效管理与监督机制的目标，营造养鸽户和周边居民和睦相处、市容环境优美整洁的良好氛围。
四、适用范围
本市范围内信鸽饲养户。
五、行为规范
(一)依法养鸽
1．饲养信鸽必须符合相关法律法规和*市信鸽协会的.行业规范，符合迎世博市容环境整治要求。
2．本市内环线内中心城区和世博园区内的高层、小高层建筑物不得饲养信鸽；多层建筑物除一层和顶层外的中间楼层不得饲养信鸽；高架、重点路段、旅游景点、世博园区周边第一排建筑物不得饲养信鸽。
3．虹桥机场、浦东机场跑道两端2.3公里、距离机场跑道中线2公里以内区域不得饲养信鸽；火车站、长途汽车站、码头等重要交通枢纽周边按照第二条规定执行。
4．搭建鸽舍必须符合绿化市容、城市规划、物业管理等法律法规，并征得相邻人的同意。
5．在建筑物内饲养信鸽，鸽舍及其附属设施不得超出建筑物外墙，色彩不得影响建筑物外貌；内置式鸽舍不改变和损坏建筑物结构。
6．饲养信鸽必须符合《*市市容环境卫生管理条例》第三十六条的有关要求；按照《*市信鸽饲养活动管理暂行规定》第五条的规定办理有关手续；中心城区和周边城区人口密集居住区不再受理信鸽协会新会员申请，不得搭建新的鸽舍。
7．信鸽饲养户应当遵守物业管理区域内的《管理规约》，按照相关规约约束信鸽饲养行为；信鸽饲养行为不得损害所在社区其他居民的合法权益。
8．信鸽放飞须在适当区域进行；虹桥机场、浦东机场跑道两端2.3公里、距离机场跑道中线2公里以内的区域严禁放飞信鸽；中心城区人口高度密集区严禁放飞信鸽。
9．不符合上述要求的鸽舍，由信鸽饲养户按要求限期整改；拒不整改的，由有关部门按规定处理。
(二)文明养鸽
1、信鸽饲养户按照《*市信鸽饲养活动管理暂行规定》第八条的规定采取有效措施实施文明养鸽行为。
2、信鸽饲养户定期做好消毒、防疫工作，预防禽流感等疾病传播；当发生疫情时必须及时向卫生部门报告，主动采取措施防止疫情扩散。
3、内环线内的中心城区、世博园区和人口高度密集区内的信鸽饲养户须限制饲养数量和放飞时间。
(三)和谐养鸽
1．信鸽饲养户要自觉遵守有关规定，主动做好维护绿化市容、环境卫生工作，加强与相邻居民的沟通，处理好邻里关系。
2．因饲养信鸽与邻里发生纠纷，信鸽饲养户要主动协调，化解矛盾；确因信鸽饲养行为对邻里权益造成损害的，信鸽饲养户要主动停止侵权行为，予以赔偿，消除影响。
3．中心城区不具备条件的信鸽饲养户可通过租赁、置换等方式，将鸽棚设置在周边城区房屋内。
4．人口高度密集区内的信鸽饲养户可通过集中饲养的方式，降低信鸽饲养对周边居民生活和市容环境的影响。
六、职责分工
(一)体育行政部门。各级体育行政部门和信鸽协会做好信鸽饲养户情况的普查摸底工作，掌握信鸽饲养户情况；控制信鸽饲养户，特别是中心城区信鸽饲养户的数量，严格信鸽饲养户年度审核标准；做好专项工作要求的宣传推广，督促信鸽饲养户主动执行专项工作要求；指导信鸽饲养户按照专项工作要求进行自觉整改。
(二)绿化市容部门。各级绿化市容部门依照《*市市容环境卫生管理条例》进行检查，责令不符合专项工作要求的信鸽饲养户进行整改。
(三)居委会。居民委员会应督促辖区内的物业服务企业按照《管理规约》的约定，加强对信鸽饲养户日常养鸽行为的管理，督促信鸽饲养户维护好周边环境，处理好与相邻人的关系，化解因信鸽饲养而产生的矛盾。
七、工作措施
(一)加强领导。各区县迎世博600天行动领导小组牵头，绿化市容、居委会、物业服务企业、体育和信鸽协会等部门人员参加，按照职责和任务，根据“市区联手、以区为主，全员参与、全力以赴”的工作机制和“统一计划、分步实施，重点突破、整体推进”的工作思路，合力推进规范养鸽行为工作。
(二)宣传推广。发挥市区两级宣传网络作用，利用网站、媒体、展板、社区宣传栏等对规范行为进行宣传，使信鸽饲养户明确规范行为要求，积极落实要求内容；倡导建立居民联系卡制度，发挥市民对规范养鸽行为的监督作用。
(三)扎实推进。由中心城区和浦东新区组织先行先试工作，形成规范养鸽的示范；制定切实可行的驯放办法；组织对试点信鸽饲养户的现场观摩，以点带面，深入推进专项工作。
(四)联合整治。根据职责分工，体育行政部门和信鸽协会做好宣传、倡导、推进等各项工作，对不符合规范的信鸽饲养户，依照《*市信鸽饲养活动管理暂行规定》暂缓其年度注册，提出整改要求；绿化市容、物业管理、居委会等部门应协同体育行政部门和信鸽协会对不符合规范的信鸽饲养户进行依法整治，督促其限期整改；对违反规定拒不整改的信鸽饲养户按照有关法规予以处罚。
八、考核办法
(一)摸清底数，先行先试。xx年5月底前，对全市信鸽饲养户情况进行梳理，建立信鸽管理档案；在前期先行先试的基础上，内环线内的中心城区和世博园区内分别选取具有代表性的信鸽饲养户，全面落实规范养鸽行为；制定符合市区和周边城区实际的信鸽驯放办法。
(二)确定重点，全面推进。xx年7月底前，按照标准开展联合整治工作；全面完成中心城区和世博园区信鸽饲养整治工作，基本达到规范养鸽要求；对按照要求租赁、置换至周边城区的信鸽饲养户，加强服务指导；逐步落实周边城区信鸽饲养行为规范。
(三)检查抽查，落实整改。xx年9月底前，全面落实信鸽饲养行为规范；建立市区检查制度，及时发现问题，予以整改；重点清理不符合规定且拒不整改的信鸽饲养户。
(四)评估总结，巩固提高。xx年12月底前，组织对各区县规范信鸽饲养行为工作的考核评估，总结经验，并进一步健全长效管理机制。
工作方案 篇6
一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导
当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇政府成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。
二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查
一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。
三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛
（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。
（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。
（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇政府。
镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。
此外，各煤矿要举一反三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。
工作方案 篇7
一、工作原则
雨雪冰冻灾害期间，除雪保畅的总原则为“优先保障高速公路和干线公路”。在此基础上，天气预报小雪、中雪情况下由各高速公路经营单位和县级公路管理机构自行组织除雪工作，天气预报大雪情况下由市公路局指挥全市公路除雪保畅工作的开展，各高速公路经营单位和县级公路管理机构要服从指挥，统一行动，保障公路安全畅通。
二、组织机构及职责
（一）市公路局公路除雪保畅工作指挥部
市公路局成立公路除雪保畅工作指挥部（以下简称“指挥部”），由梁成初任指挥，周静哉、郑嫦月、卢照辉、李永红和应海芳任副指挥。指挥部下设综合组、联络组、作业组、后勤组等4个工作组。指挥部负责指导全市除雪保畅工作，做好各高速公路经营单位及县级公路管理机构的除雪保畅的协调与应急力量的统筹，组建市作业组。指挥部设在局96266路网监控指挥中心（以下简称“96266监控中心”）。
1.综合组。李永红兼任组长，成员由局路网处、养护处、路政处和办公室组成。主要职责：
（1）统筹、协调公路冰雪灾害应对工作，研究提出相关应对措施建议。
（2）做好雨雪冰冻灾害可能对高速公路影响及危害的分析预测。
（3）向各高速公路经营单位和县级公路管理机构传达市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
（4）收集汇总冰雪灾害应对信息，并及时报送有关部门及指挥部、各工作组。
（5）组织、指挥、协调和监督除雪保畅工作，及时协调处理各类应急事项。
2.联络组。联络组分为两组，联络一组由周静哉兼任组长，成员由局高速大队、收费处和路政处组成，联络省高速交警宁波支队，必要时进驻宁波支队指挥中心。第二组由卢照辉兼任组长，成员由局高速大队、收费处和养护处组成，联络宁波交警局城市高速大队，必要时进驻城市高速大队指挥中心。主要职责：
（1）做好与高速交警的联络，必要时组织人员进驻交警指挥中心。
（2）联合高速交警和路政指挥调度全市高速公路巡查力量，向指挥部上报雪情和除雪建议。
（3）汇总交通事故快速处理、交通维护、压道通行等信息。
（4）联系高速交警和高速公路经营单位，建立高速公路封道协商机制，保障应急队伍能够快速进入高速公路。
（5）负责高速公路除雪保畅现场作业监督、指导和检查。
3.作业组。局路桥处刘学任组长，成员由路桥处组成，后备力量由宁波交工与浙江良和组成。主要职责：
（1）做好各个应急抢险力量点位的机械设备、物资、人员储备。
（2）制定实施路桥处除雪保畅工作方案，负责应急抢险机械设备的检查维护，组织安排路桥处各支抢险队伍的值班待命。
（3）支援重点受灾路段的抢通工作。
4.后勤组。应海芳任组长，成员由局组人处、办公室和科技处组成。主要职责：
（1）制定实施宣传报道工作方案。
（2）负责雨雪冰冻灾害公路应急响应的综合信息报道，在多种媒体上宣传公路应对工作、措施。
（3）发布有关信息，关注网上热点，做好媒体、记者接待安排工作。
（4）负责雨雪冰冻灾害期间局政务信息、综合性文字材料的起草及报送。
（5）保障机关应急车辆、值班人员食宿等后勤，加强机关安全防范和保障工作。
（6）为局内外网、数字公路正常运行提供技术支撑。
（二）市公路局各处室
1.路网处(安全处、科技处、96266监控中心)。负责全局值班方案的制定，报指挥部审定。负责各高速公路经营单位和县级公路管理机构雪阻信息的收集、汇总、上报，会同局养护处、路政处提出除雪工作建议。负责保障路网中心设备、线路畅通和数字公路运行正常。统筹协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构所属情报板，统一发布雪情及公路通行信息。实时监测监控视频，密切关注雪情及路况，及时向指挥部汇报雪阻及除雪情况。
2.养护处。负责指导协调各县（市）区公路除雪保畅工作，做好养护车载视频的监管，联系除雪后备力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的动态审核，及时掌握相邻公路间的抢通信息，指导协调相邻公路管理单位的除雪作业。
3.路政处。负责指导普通公路除雪保畅路政管理，协调各县（市）区做好普通公路巡查和动态情况的反馈，指导县级公路管理机构维持雪阻路段的交通秩序；做好路政执法装备使用监管。
4.高速大队。负责除雪保畅期间高速公路路政管理，指挥各中队上路巡查，及时掌握路况动态。会同高速交警做好高速公路除雪作业压道，配合高速交警实施交通管制和维持秩序。保障应急抢险队伍快速进入高速公路。做好与相邻地市高速管理部门的联络工作。
5.收费处。负责协调高速公路经营单位做好安全运营工作，及时掌握各收费站的通行情况和交通流量，保障ETC通道的正常运行，做好有关投诉咨询的答复工作，配合96266监控中心做好值班工作。
6.路桥处。负责召集除雪队伍人员的到岗到位，做好除雪设备的调试和物资的准备工作。除雪开始后，按照指挥部下达的指令及路桥处除雪保畅工作方案规定上路除雪。
7.组人处。负责组织、联络新闻媒体，对全市公路除雪保畅工作开展采访、拍摄、报道。
8.办公室。负责起草并向市政府、省公路局、交通委报送政务信息及全局综合性材料，保障值班人员的食宿，做好应急车辆保养。
（三）高速公路经营单位
各高速公路经营单位是管辖路段除雪保畅责任主体，负责队伍组建、培训、演练；负责管辖路段除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位；负责现场除雪保畅作业；负责各类信息的统计上报；负责管辖路段监控中心、三大系统和视频监控、情报板等的正常运行。各高速公路经营单位应会同联勤单位设立除雪保畅指挥机构，由经营单位主要负责人任组长，办公地点位于各高速公路经营单位监控中心，接受指挥部的统一指挥调度，负责组织协调本路段高速公路除雪保畅具体实施工作。
（四）县级公路管理机构
各县级公路管理机构是辖区普通公路除雪保畅责任主体，负责作业队伍组建、培训、演练；负责辖区普通公路除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位；负责现场除雪保畅作业；负责各类信息的统计上报；负责辖区内路网中心、数字公路平台和车载视频及对讲机的正常运行。各县级公路管理机构应设立除雪保畅指挥机构，由各单位主要负责人任组长，办公地点位于各单位路网中心或应急抢险中心，接受指挥部的统一指挥调度，负责组织协调本辖区公路除雪保畅具体实施工作，规划方案《除雪保畅方案》。
三、除雪方案
（一）除雪响应
除雪响应的依据为气象部门发布的天气信息和上级部门的工作指令，时间为开始下雪后的2小时内。响应等级分为小雪、中雪和大暴雪三级。
1.小雪响应
（1）各小组进入值班待命状态，加强动态信息管理。综合组根据实际情况，电话会商工作方案并下达相关指令，做好路况信息汇总及报送。96266监控中心增加值班人员，关注天气变化和路况信息。96266监控中心对接入的视频每天巡检两次，办公室、高速大队和96266监控中心分别通知各处室、各高速公路路政中队和各县级公路管理机构做好对讲机和车载视频的调试及执法装备的准备。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布预警及温馨提醒信息。
（2）联络组及时掌握高速公路路况，各高速公路路政中队加强公路巡查，发现通行困难，及时上报。督促各路段加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查，就近储备相应的融雪和防滑材料。各高速公路监控中心每4小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。
（3）后勤组做好车辆保养、值班保障等的准备工作，将各项准备工作情况及时向上级部门报送。做好监控中心视频调试和应急信息报送等信息技术保障工作。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅准备工作，重大要情即时报道。
（4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组确保各类除雪队伍、物资、设备装备进入应急保障状态，做好随时启动的准备，安排人员值班。局部易积雪路段可提前撒布融雪材料，当道路积雪厚度达到1厘米，应开始利用机械除雪。
2.中雪响应
（1）综合组安排人员值班并进驻指挥部，收集动态信息，及时报告报送。李永红副指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作，布置有关防御措施，检查各项防范措施的落实情况。对接入的视频每天巡检四次，对各处室、高速公路路政中队和县级公路管理机构的对讲机和车载视频进行定期抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警示及路况信息。
（2）联络组根据实际情况进驻高速交警指挥中心，各高速公路路政中队加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查。各高速公路监控中心每2小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。对部分路段限速，局部路段应采用警车和路政车压道行驶的方法。
（3）后勤组做好车辆和食宿等保障工作，做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅进展工作，重大要情即时报道。
（4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达物资、设备停放地点，随时准备除雪保畅作业；市公路局作业组到达市公路应急抢险中心待命。根据天气情况，及时采用撒布融雪材料和机械除雪相结合的方法除雪。
3.大、暴雪响应
（1）各指挥进驻指挥部，根据综合组上报灾情和处置建议，会商工作方案，并下达指令。梁成初指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作，布置有关保畅措施，协调各单位实施除雪和应急处置工作。对接入的视频每天巡检八次，对对讲机和车载视频的使用进行抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警告及路阻信息。
（2）联络组加强公路巡查，每1小时向高速交警和96266监控中心上报雪情，做好压道通行准备。发现通行困难，立即上报指挥部。加强与高速交警联系，协商高速公路封道起止时间及措施。
（3）后勤组进驻指挥部，做好车辆、物资和食宿等保障工作，做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅进展工作，根据除雪安排提前联系新闻媒体做好除雪现场采访工作。
（4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达易积雪路段，开展除雪保畅作业；市公路局作业组按照指挥部的要求提前将除雪作业队伍、设备和物资放置指定地点，重点支援绕城范围以内的高速公路除雪保畅。
（二）除雪要求
1.人员要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组应做到人员落实，任务明确，责任到人，在接到大雪预警指令后立即通知约定好的后备队伍做好各项准备工作；并应建立联络员和信息报送员制度。根据响应等级，在预警指令下达1小时内，指挥部人员、各作业组人员到达指定地点。应根据实际情况安排好值班人员，并及时上报值班表。
2.设备要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构应提前做好除雪设备、监控、情报板、交通流量观测点及车载视频和对讲机的调试，下雪前完成各项保养工作。根据响应等级，在预警指令下达2小时内，设备和物资到达指定地点。各单位要以应对连续两场大雪的需要储备除雪物资；如需要协议单位支援，应提前通知协议单位做好各项准备工作。
3.时间要求。预计24小时内将出现雨雪冰冻灾害天气时，综合组在1小时内将预警指令和响应等级（分小雪、中雪、大暴雪）下达给各高速公路经营单位和县级公路管理机构。各高速公路经营单位和县级公路管理机构根据积雪程度适时下达除雪保畅实施指令，各作业组应在实施指令下达后1小时内到达实施除雪保畅作业。应重点对桥梁、长下坡和匝道等易积雪路段进行不间断来回除雪，视路段情况撒布融雪剂，尽量不让路面结冰。应充分利用白天有利条件进行除雪作业，晚上在易结冰路段撒布融雪剂。晚上提前将除雪设备、物资停放在指定地点，队伍就地宿营，次日凌晨5点前各作业组应到达现场进行除雪作业，力争上午8点前确保高速公路与平原区的主要干线公路双向各一个车道通行。
4.保通要求。按照轻重缓急优先保障高速公路通行。一是保路线，重点确保G15（杭州湾跨海大桥及南连接线、甬台温）、G92（杭甬）、G1512（甬金）和绕城范围以内的高速等路段应力争实现一个车道通行。二是保结构，重点保障杭州湾跨海大桥、象山港跨海大桥及前洋、高桥、里仁堂、姜山北、潘火、云龙、五乡、好思房和蛟川等大型互通桥梁的通行，力争做到路通桥通同步。三是保出口。重点保障段塘（宁波）、宁波东、宁波北、宁波西、云龙、蛟川、北仑、慈溪、余姚、奉化、宁海和象山高速进出口、匝道和收费广场的通行。
5.联动要求。各高速公路经营单位应合理安排除雪作业力量，做好与相邻路段的衔接与及时沟通，力争相邻路段同时通行，重点保障绕城西段前洋、高桥与姜山北互通分别与相邻的南连接线、杭甬、甬台温一期和绕城东段等路段匝道桥梁的通行。各县级公路管理机构在做好辖区内公路除雪保畅的同时，应加强高速公路进出口连接线的除雪保畅。如遇大、暴雪高速公路大面积雪阻时，停放在宁海、余姚等地的吹雪车等主要除雪设备由市指挥部统一调遣，市局路桥处根据市指挥部的统一部署重点做好支援绕城、甬台温和杭甬的除雪保畅。
四、信息报送与发布
（一）报送要求
各高速公路经营单位和县级公路管理机构要建立完善本单位的路况信息报送制度，落实分管领导和具体责任人专门收集、整理、报送有关信息。各高速公路经营单位和县级公路管理机构必须提供信息报送专用固定电话号码，用作与市公路局之间报送、核实路况信息的专线。
（二）报送流程
各高速公路经营单位和县级公路管理机构按照工作职责、报送要求及时收集下辖路段的公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息，统一报送至局96266监控中心。由局96266监控中心统一负责全市公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息的收集，并及时发布路况信息；办公室负责政务信息和综合文字的起草上报；组织人事处负责对外宣传报道。市公路局96266监控中心OA内网：监控/路网处（科技信息处）/宁波市公路管理局/浙江交通；邮箱：254xx938@qq.com；联系电话：12328（96266）、0574-879xx000；QQ群号：2456xx19。
（三）报送内容
各高速公路经营单位和县级公路管理机构报送的路况信息要包含公路通阻、受灾、抢通情况及存在问题、建议、下步打算等内容。每日报送次数和时间如下：小、中雪时每日2报，分别为每日7时、16时；大暴雪时每日4报，分别为每日7时、10时、13时、16时。
（四）报送方式
1.高速公路经营单位。各单位通过外网按时报送路况综合信息，并通过局96266 QQ群实时报送。特别在除雪工作重要节点，如发生高速公路中断、抢通、封道、解封等情况时，各监控中心应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时，可以先由电话报送局96266监控中心，再通过QQ群补报。
2.县级公路管理机构。各单位通过数字公路按时报送路况和综合信息，并实时报送除雪保畅的动态情况。如发生普通国省道和县道中断、抢通、封道、解封等情况，应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时，可以先由电话报送96266监控中心，再登录数字公路补报。
（五）信息审核
各高速公路经营单位和县级公路管理机构向96266监控中心报送的路况信息应由本单位专人负责审定核实。市公路局的路况信息审核工作由综合组负责，具体工作由养护处、路政处、路网处人员会同办理，经审核后的路况信息交96266监控中心发布。
（六）信息发布
96266监控中心统一负责全市公路路况信息的发布。96266监控中心要按照上级交通公路部门信息报送要求及时、准确发布公路通阻、抢险、受灾等情况。具体发布途径如下：
1.向市交通委或同时向省公路局报送路况信息和发送短信；
2.向市级或市级以上广播电视台、新闻网站、市公路局网站、微博等平台发布路况信息；
3.在公路情报板发布实时路况信息。必要时，统筹各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布重要公路通阻信息。
工作方案 篇8
各科室、村卫生站：
根据省市相关政策精神和我县《xx县新型农村合作医疗转诊（转院）管理办法》的要求，结合我镇实际现制定如下方案，请认真贯彻执行。
一、加强学习，提高认识
为进一步完善农村基本医疗保障制度建设，理顺各级医疗机构分级诊疗职能，规范就医程序，加强对新农合转诊（转院）病人管理，强化县、乡、村三级医疗卫生机构的纵向合作和与上级医疗机构间的联系，合理调节病人流向，引导病人就近就地就医，减轻病人负担，确保基金安全，医院利用职工大会、晨会、组织科室学习,各科室要组织医护人员认真学习管理办法，严格按照管理办法规定履行工作。
二、加强宣传，做到家喻户晓
公卫科要组织召开乡村医生会议，认真学习充分熟悉和掌握转诊（转院）相关流程和政策，同时，印制、发放宣传单并签字确认、设置宣传点等多种形式向辖区参合农民进行广泛宣传，让医务人员和参合农民充分熟悉和掌握转诊（转院）相关流程和政策，方便群众就医。要坚决避免参合农民因不知晓政策而引起不必要的纠纷。
三、转诊（转院）原则
1、坚持“三首”（即：首院、首科、首诊）制度基础上的逐级转诊（转院）原则。按照依次、逐级的原则进行转诊（转院），参合农民原则上应在本辖区一级医疗机构就诊，因条件限制对参合患者无法诊治的，可逐级转往上级定点医疗机构，转诊（转院）时由首诊住院医师按实填写《xx县新型农村合作医疗转诊转院审批表》（以下简称“转诊转院审批表”），经科主任同意，报院领导签字后(明确由院带班领导签字，如带班领导不在，电话请示由院行政值班签字),方可转往上一级医疗机构就诊。一般情况下不得越级和跨区（县）转诊（转院）（但县与县之间签定互认合作协议的除外）。
特殊情况下需转往省外医疗机构就诊的，患者或家属须在转诊（转院）后三日内向县合管中心申报备案。联系电话0x1-66x77。
2、外出务工和临时居住人员住院申报原则。参合农民凡在县城和县外务工或临时居住期间因病或因探亲、访友等原因在异地住院治疗的，须在入院后三日内电话告知县合管中心登记备案。
3、实行双向转诊原则。上级医疗机构接诊的转诊（转院）患者，经治疗病情稳定后，可以转回下级医疗机构进行恢复性（康复性）治疗。
四、转诊（转院）条件
参合农民因病住院原则上在县内定点医疗机构就医。首诊医生经检查会诊，如遇不能有效诊治的特殊疾病患者需转往上级医疗机构治疗的，应具备下列条件之一：
1、本级医疗机构无法确诊的疾病；
2、本级医疗机构不能治疗的疾病；
3、危、重、急病人；
4、住院治疗超过7天（含7天）以上，病情仍未好转或加重的。
五、 转诊（转院）程序
1、 符合转诊（转院）条件的参合患者在转诊（转院）时，由接诊经治医生按逐级原则填写《转诊转院审批表》，经科主任审核后报院领导审批签字同意。
2、参合患者携签署好意见的《转诊转院审批表》，《新型农村合作医疗证》及相关诊断检查资料到转往的上级医疗机构就诊。
3、镇中心卫生院无法处置的急、危重病人直接转县级医疗机构的，由卫生院出具初步诊断证明并填写《转诊转院审批表》；因病情危重需立即转往市级或市外医疗机构就诊的，可先行转诊救治。待病情稳定后凭就诊医疗机构开具的门急诊诊断证明及时到镇合医办补办《转院转诊审批表》，原则上不得超过三个工作日。
六、 转诊（转院）纪律要求
1、转诊（转院）实行审批登记制度，凡转出的病人，必须认真登记备案。
2、要加强医患沟通，病人转诊（转院）应征得本人或其监护人同意，将转诊（转院）的必要性、可能发生的风险、转往医院的名称、地址、联系方式等如实告知患者或其监护人，并提供病情摘要，医患沟通情况要记入病历。
3、要密切协作。首诊医疗机构要提前与转入医院联系，并积极协助转入医院做好接诊相关工作；同时转出医疗机构医务人员要做好转诊（转院）病人交接工作。转诊（转院）病人交接情况应详细记入各自病历。
4、对不符合转诊（转院）条件和接诊医生擅自越级或跨区县转诊（转院）的，其所产生的补偿报销费用由转出的经办医生承担。
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